Нижневартовский район
Официальный сайт администрации
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Архив документов

 


 

администрация Нижневартовского района 

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

 

от 19.12.2011 

 

г. Нижневартовск 

№ 2309           

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями администрации района от 12.05.2011 № 755 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Нижневартовский район, проведения экспертизы их проектов», от 03.08.2011 № 1306 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг Нижневартовского района»: 

 

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» согласно приложению. 

 

2. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королёва) опубликовать постановление в районной газете «Новости Приобья». 

 

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования. 

 

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству В.И. Пегишева. 

 

 

Глава администрации района                                                            Б.А. Саломатин 

 


Приложение к постановлению  

администрации района  

от 19.12.2011 № 2309 

 

Административный регламент 

предоставления муниципальной услуги 

«Предоставление информациио порядке предоставления  

жилищно-коммунальных услуг населению» 

 

I. Общие положения 

 

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» (далее – Регламент) разработан в целях повышения прозрачности деятельности структурных подразделений администрации Нижневартовского района (далее – органы Администрации) при предоставлении муниципальных услуг посредством представления информации гражданам и организациям об административных процедурах в составе муниципальных услуг, установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги, повышения результативности деятельности органов Администрации при предоставлении муниципальных услуг, минимизации административного усмотрения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги и определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий        по предоставлению услуги, повышения результативности деятельности управления жизнеобеспечения поселений администрации района при предоставлении муниципальной услуги. 

 

II.. Стандарт предоставления муниципальной услуги 

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» (далее – муниципальная услуга). 

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением жизнеобеспечения поселений администрации района (далее – Управление). 

Информация по всем вопросам, касающимся муниципальной услуги,   представляется в Управлении, расположенном по адресу: ул. Ленина, д. 6,        г. Нижневартовск, Тюменская область, 628616, 5 этаж, каб. 512. 

Контактные телефоны: 8 (3466) 41-86-16, 49-86-61. 

Адрес официального сайта органов местного самоуправления Нижневартовского района: www.nvraion.ru., раздел муниципальные услуги. 

Электронная почта e-mail: UZP@nvraion.ru    

График работы: 

Понедельник – пятница: с 9.00 час. до 17.00 час. 

Перерыв: с 13.00 час. до 14.00 час. 

Выходной: суббота, воскресенье. 

2.3.Получателями муниципальной услуги являются граждане, проживающие на территории Нижневартовского района, получающие жилищно-коммунальные услуги (далее – заявитель). 

2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является информирование обратившегося лица о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в устной или письменной форме. 

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более     30 дней. 

2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: 

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (опубликован «Собрание законодательства Российской Федерации» 03.01.2005 № 1 (часть 1) статья 14, «Российская газета» 12.01.2005 № 1 «Парламентская газета», 15.01.2005 № 7−8);  

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (опубликован «Собрание законодательства Российской Федерации» 06.10.2003 № 40 статья 3822, «Российская газета» 08.10.2003 № 202 «Парламентская газета» 08.10.2003 № 186); 

Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (опубликован «Собрание законодательства Российской Федерации» 03.01.2005 № 1 (часть 1) статья 36, «Российская газета» 31.12.2004 № 292 «Парламентская газета» 15.01.2005        № 7−8); 

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (опубликован «Собрание законодательства Российской Федерации» 08.05.2006 № 19 статья 2060, «Российская газета» 05.05.2006 № 95 «Парламентская газета» 11.05.2006 № 70−71); 

Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа    к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (опубликован «Собрание законодательства Российской Федерации» 16.02.2009 № 7 статья 776, «Российская газета» 13.02.2009 № 25 «Парламентская газета» 19.02.2009 № 8); 

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» опубликован «Собрание законодательства Российской Федерации» 02.08.2010 № 31 статья 4179, «Российская газета» 30.07.2010 № 168); 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006     № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (опубликовано «Собрание законодательства Российской Федерации» 21.08.2006 № 34 статья 3680, «Российская газета» 22.08.2006 № 184); 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006     № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (опубликовано «Собрание законодательства Российской Федерации» 05.06.2006 № 23 статья 2501, «Российская газета» 01.06.2006 № 115); 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006      № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (опубликовано «Собрание законодательства Российской Федерации» 29.05.2006 № 22 статья 2338, «Российская газета» 31.05.2006 № 114). 

2.7. Для получения муниципальной услуги не требуется предоставление документов.  

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:  

в случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно (более двух раз) давался письменный ответ по существу в связи    с ранее направленными обращениями, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган исполнительной власти местного самоуправления или одному и тому же лицу. О принятом решении информируется заявитель; 

в случае, если в письменном обращении неясно сформулирована суть обращения или обращение касается иной сферы деятельности, не связанной с исполнением муниципальной услуги, заявителю сообщается, что поскольку                              в письменном обращении неясно сформулирована суть обращения или обращение касается иной сферы деятельности, не связанной с исполнением муниципальной услуги, данное обращение направлено для рассмотрения в иную инстанцию; 

в случае, если в письменном обращении отсутствует фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; 

в случае, если письменный текст и (или) приложения к нему не поддаются прочтению, о чем в установленные сроки сообщается гражданину, подавшему обращение, если его наименование (фамилия) поддается прочтению; 

в случае, если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе обращение оставить без ответа на поставленные вопросы и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе. 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут. 

2.11. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом Управления, ответственным за регистрацию документов, в день поступления заявления. 

2.12. Места предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать свободный доступ заявителя к специалистам, предоставляющим муниципальную услугу. Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки  и возможностей для их размещения в здании. Помещение, необходимое для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями, должно соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством. 

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются для осуществления оценки и контроля деятельности Управления            и должностных лиц Управления. 

Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две основные группы: количественные и качественные. 

В группу количественных показателей доступности, позволяющих объективно оценивать деятельность Управления, входят: 

время ожидания при предоставлении муниципальной услуги (долго/быстро); 

график работы Управления (удобный/неудобный); 

место расположения Управления (удобное/неудобное); 

количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги (много/мало); 

наличие льгот для определенных категорий заявителей на предоставление муниципальной услуги. 

В группу качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят: 

степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения муниципальной услуги (сложно/несложно); 

правдивость (достоверность) информации о предоставлении муниципальной услуги; 

наличие различных каналов получения муниципальной услуги; 

простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов по предоставлению муниципальной услуги (просто/сложно для понимания). 

В группу количественных показателей оценки качества предоставления муниципальной услуги входят: 

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; 

количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги. 

К качественным показателям предоставления муниципальной услуги относятся: 

точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям; 

культура обслуживания (вежливость, эстетичность) заявителей; 

качество результатов труда специалистов Управления (профессиональное мастерство). 

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения 

административных процедур,  

требования к порядку их выполнения 

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя: 

3.1.1. Прием обращения заявителя о представлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. Максимальная продолжительность административной процедуры – 10 минут. 

Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. 

Заявитель имеет право направить письменное обращение (в том числе      в электронном виде) в произвольной форме с уточнением требуемой информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению        на имя: 

Главы администрации района; 

заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству; 

начальника управления жизнеобеспечения поселений администрации района. 

В обращении указывается фамилия, имя, отчество заявителя, адрес,        по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, адрес электронной почты, суть обращения. 

В случае необходимости заявителем могут быть приложены к письменному обращению документы и материалы либо их копии. 

Результатом данной административной процедуры является регистрация обращения специалистом Управления, ответственным за регистрацию документов, в день поступления заявления или в первый рабочий день при поступлении заявления в нерабочее время. 

3.1.2. Рассмотрение обращения заявителя для представления информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. 

Основанием для начала данной административной процедуры является передача заявления на рассмотрение специалисту Управления, на которого возложены функции по представлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. 

Специалист Управления обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, подготовку ответа заявителю. 

Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению письменного обращения – 30 дней. 

Результатом данной административной процедуры является направление ответа заявителю о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. 

3.2. Заявитель с момента обращения имеет право на получение информации в Управлении о стадии рассмотрения его обращения путем устного информирования непосредственно в Управлении или по телефону. 

 

IV. Формы контроля за исполнением 

административного регламента 

 

4.1. Текущий контроль за исполнением административного регламента,  за совершением административных действий, принятием решений и совершением действий специалистами Управления при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником Управления. Контроль за соблюдением последовательности действий в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов. 

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан. 

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). 

Контроль за деятельностью Управления по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству. 

4.3. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение муниципальных служащих к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

4.4. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. 

 

 

 

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений 

и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, 

должностных лиц, муниципальных служащих 

 

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления, в ходе предоставления муниципальной услуги  (далее – досудебное (внесудебное) обжалование). 

Заявитель может направить обращение (жалобу) непосредственно в администрацию Нижневартовского района, расположенную по адресу: ул. Ленина, д. 6, г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 628616, на имя: 

Главы администрации района; 

заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству; 

начальника управления жизнеобеспечения поселений администрации района. 

Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает: 

фамилию, имя, отчество; 

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; 

изложение сути жалобы; 

личную подпись и дату. 

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии. 

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: 

незаконное либо необоснованное истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим административным регламентом; 

нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги; 

оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения; 

необоснованный отказ в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 

приостановление и (или) прекращение предоставления муниципальной услуги. 

5.3. Обращение не подлежит рассмотрению в случаях, если: 

не указаны фамилия гражданина, его направившего, и почтовый адрес,  по которому должен быть направлен ответ; 

содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; 

текст обращения не поддается прочтению; 

в обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства; 

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан в случае, если разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 

В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, заявителю, направившему обращение, сообщается        о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы). 

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в управление жизнеобеспечения поселений администрации района на имя начальника управления жизнеобеспечения поселений администрации района или в администрацию района на имя Главы администрации района или заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству. 

5.5. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). 

Муниципальные служащие управления жизнеобеспечения поселений администрации района, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами      и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если  не имеется установленных федеральным законодательством ограничений        на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. 

5.6. Срок рассмотрения устного обращения (жалобы) гражданина, поступившего в установленном порядке, не должен превышать 30 дней со дня поступления обращения. 

Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы) гражданина, поступившего в установленном порядке (в том числе в электронной форме),        не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения. 

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) гражданина может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего. Сроки рассмотрения обращений (жалоб) юридических лиц аналогичны срокам рассмотрения обращения (жалоб) граждан, при условии, что другой срок для рассмотрения обращений (жалоб) не установлен. 

5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений         и действий (бездействия) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является: 

признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Управление обязано устранить выявленные нарушения по факту предоставления Муниципальной услуги. Должностное лицо, муниципальный служащий, ответственное за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; 

признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы). Заявитель имеет право направить повторное обращение (жалобу). 

Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства с особенностями, установленными для рассмотрения         и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений. 

Исковые заявления подаются в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

 

 

 

 

 

 

 

 


Возврат к списку