ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 марта 2009 г. N 102-рп

О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Руководствуясь статьями 51, 52, 53, 83, 84 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
1. Утвердить комплексный оперативный план мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (прилагается).
2. Департаменту лесного хозяйства автономного округа (Платонов Е.):
2.1. Принять меры по своевременной подготовке и согласованию в муниципальных образованиях автономного округа подробных оперативных планов мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними.
2.2. Своевременно информировать природоохранные исполнительные органы государственной власти о наступлении высокого класса пожарной опасности (4 класс и выше).
2.3. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, привлекать для тушения лесных пожаров в лесном фонде силы и средства организаций независимо от их форм собственности и население.
3. Гражданам и юридическим лицам независимо от форм собственности, проводящим работы или имеющим объекты в лесном фонде и лесах, не входящих в лесной фонд, по согласованию с соответствующими лесничествами разработать и утвердить планы мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними, подготовить к пожароопасному сезону технику, оборудование и средства пожаротушения, а также создать резерв горюче-смазочных материалов.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований в автономном округе в целях охраны, защиты городских лесов, лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, в границах населенных пунктов, входящих в состав соответствующих муниципальных образований:
4.1. Организовать проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними на территории соответствующих муниципальных образований автономного округа.
4.2. Утвердить подробные оперативные планы по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними, предусматривающие конкретные противопожарные мероприятия, с учетом организаций, осуществляющих работы или имеющих объекты в лесном фонде на территории соответствующих муниципальных образований автономного округа.
4.3. Заключить с организациями, осуществляющими тушение пожаров, договоры на участие в тушении лесных пожаров.
4.4. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, создавать оперативные штабы для руководства силами и средствами муниципального звена территориальной подсистемы по тушению лесных пожаров.
4.5. Информировать население и лесопользователей об ограничении посещения лесов при наступлении высокой пожарной опасности через средства массовой информации.
4.6. Перед пожароопасным сезоном в целях профилактики лесных пожаров при необходимости принимать решения о проведении контролируемых выжиганий травяной растительности по границам участков земель с прилегающими лесными участками на территории соответствующих муниципальных образований автономного округа.
5. Предложить Управлению внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Гудожников Н.):
5.1. Оказывать силами сотрудников милиции содействие Департаменту лесного хозяйства автономного округа в организации тушения лесных пожаров, привлекать транспортные средства, следующие в попутном направлении, для доставки и возвращения рабочих и оборудования, задействованных в тушении лесных пожаров.
5.2. В период высокой пожарной опасности совместно с Департаментом лесного хозяйства автономного округа организовать контрольно-пропускные пункты на транспортных путях.
5.3. Совместно с Департаментом лесного хозяйства автономного округа организовать работу по профилактике правонарушений в сфере охраны лесов от пожаров, обеспечить проведение своевременного расследования дел по лесным пожарам на территории автономного округа.
6. Предложить Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам (Федоров Ю.) обеспечить проведение государственного пожарного надзора в лесах на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
7. Предложить Главному управлению МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Тиртока А.):
7.1. При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечить готовность сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7.2. Осуществлять оперативное руководство по тушению крупных лесных пожаров, относящихся к чрезвычайным ситуациям, с привлечением специально выделенных в установленном порядке сил, средств и подразделений.
8. Департаменту охраны окружающей среды и экологической безопасности автономного округа (Пикунов С.В.) обеспечить проведение первоочередных мер по противопожарной пропаганде и регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов сбережения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий на особо охраняемых природных территориях регионального значения.
9. Департаменту гражданской защиты населения автономного округа (Мигунов В.И.) обеспечить резерв средств пожаротушения для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами на территории автономного округа.
10. Предложить руководителям авиакомпаний, осуществляющих услуги на территории автономного округа, оказывать содействие в информационном сопровождении наблюдаемых с воздушных судов очагов лесных пожаров.
11. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с проведением мероприятий по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории автономного округа, осуществляется за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджета автономного округа, предусмотренных Департаменту лесного хозяйства автономного округа законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период, и иных не запрещенных законодательством источников.
12. Руководство и координацию выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, возложить на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства автономного округа (Новицкий В.).
13. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Новости Югры".
14. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства автономного округа Новицкого В.

Председатель Правительства
автономного округа
А.ФИЛИПЕНКО

Приложение
к распоряжению Правительства
автономного округа
от 16 марта 2009 г. N 102-рп

КОМПЛЕКСНЫЙ ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ И БОРЬБЕ С НИМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

┌───┬───────────────────────┬───────────────────────────────┬─────────────┐
│N  │Наименования           │Исполнители                    │Срок         │
│п/п│мероприятий            │                               │исполнения   │
├───┼───────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────┤
│1  │2                      │3                              │4            │
├───┼───────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────┤
│1. │Подготовка,            │лесничества, бюджетное         │апрель       │
│   │рассмотрение,          │учреждение автономного округа  │текущего года│
│   │согласование,          │"База авиационной и наземной   │             │
│   │утверждение подробных  │охраны лесов" (далее -         │             │
│   │оперативных планов по  │авиабаза),                     │             │
│   │предупреждению и       │                               │             │
│   │тушению лесных пожаров,│учреждения особо охраняемых    │             │
│   │графиков выделения     │природных территорий           │             │
│   │рабочей силы и техники │автономного округа;            │             │
│   │                       │по согласованию:               │             │
│   │                       │органы местного самоуправления │апрель       │
│   │                       │городских округов и поселений  │текущего года│
│   │                       │муниципальных образований      │             │
│   │                       │автономного округа, арендаторы │             │
│   │                       │лесных участков                │             │
├───┼───────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────┤
│2. │Создание отрядов       │Департамент лесного хозяйства  │             │
│   │пожаротушения,         │автономного округа, авиабаза,  │             │
│   │обеспечение их         │учреждения особо охраняемых    │             │
│   │готовности к выдвижению│природных территорий           │             │
│   │к очагам лесных пожаров│автономного округа;            │             │
│   │                       │по согласованию:               │             │
│   │                       │Главное управление МЧС России  │апрель       │
│   │                       │по Ханты-Мансийскому           │текущего года│
│   │                       │автономному округу - Югре,     │             │
│   │                       │органы местного самоуправления │             │
│   │                       │муниципальных образований      │             │
│   │                       │автономного округа,            │             │
│   │                       │организации, осуществляющие    │             │
│   │                       │соответствующие работы и       │             │
│   │                       │имеющие объекты в лесном фонде │             │
├───┼───────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────┤
│3. │Проведение при         │лесничества, авиабаза;         │             │
│   │необходимости          │по согласованию:               │             │
│   │контролируемых         │органы местного самоуправления │апрель - май │
│   │выжиганий сухой        │муниципальных образований      │текущего года│
│   │травяной растительности│автономного округа             │             │
│   │по границам земель с   │                               │             │
│   │прилегающими лесными   │                               │             │
│   │участками на территории│                               │             │
│   │муниципальных          │                               │             │
│   │образований автономного│                               │             │
│   │округа перед           │                               │             │
│   │пожароопасным сезоном в│                               │             │
│   │целях профилактики     │                               │             │
│   │лесных пожаров         │                               │             │
├───┼───────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────┤
│4. │Привлечение населения, │Департамент лесного хозяйства  │             │
│   │техники, транспортных и│автономного округа, авиабаза;  │             │
│   │других средств,        │по согласованию:               │             │
│   │организаций независимо │органы местного самоуправления │пожароопасный│
│   │от форм собственности  │муниципальных образований      │сезон        │
│   │для тушения лесных     │автономного округа,            │текущего года│
│   │пожаров в соответствии │Главное Управление МЧС России  │             │
│   │с утвержденными        │по Ханты-Мансийскому           │             │
│   │(согласованными)       │автономному округу - Югре      │             │
│   │оперативными планами и │                               │             │
│   │графиками выделения    │                               │             │
│   │работников и техники   │                               │             │
├───┼───────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────┤
│5. │Проведение совещания   │Департамент лесного хозяйства  │             │
│   │работников лесного     │автономного округа,            │             │
│   │хозяйства с участием   │лесничества, авиабаза;         │             │
│   │органов местного       │по согласованию:               │апрель       │
│   │самоуправления         │органы местного самоуправления │текущего года│
│   │муниципальных          │муниципальных районов          │             │
│   │образований автономного│автономного округа             │             │
│   │округа и               │                               │             │
│   │заинтересованных       │                               │             │
│   │организаций по вопросам│                               │             │
│   │подготовки к           │                               │             │
│   │пожароопасному сезону и│                               │             │
│   │ликвидации лесных      │                               │             │
│   │пожаров в разрезе      │                               │             │
│   │муниципальных районов  │                               │             │
│   │автономного округа     │                               │             │
├───┼───────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────┤
│6. │Противопожарная        │Департамент информационной     │             │
│   │пропаганда и обучение  │политики автономного округа,   │             │
│   │населения мерам        │Департамент лесного хозяйства  │             │
│   │пожарной безопасности  │автономного округа,            │             │
│   │                       │Департамент охраны окружающей  │             │
│   │                       │среды и экологической          │             │
│   │                       │безопасности автономного       │пожароопасный│
│   │                       │округа, учреждения особо       │сезон        │
│   │                       │охраняемых природных территорий│текущего года│
│   │                       │автономного округа, авиабаза;  │             │
│   │                       │по согласованию:               │             │
│   │                       │органы местного самоуправления │             │
│   │                       │муниципальных образований      │             │
│   │                       │автономного округа             │             │
├───┼───────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────┤
│7. │Проведение комплекса   │Департамент лесного хозяйства  │             │
│   │мероприятий,           │автономного округа, авиабаза;  │             │
│   │направленных на        │по согласованию:               │             │
│   │выявление лиц, виновных│Управление внутренних дел по   │в течение    │
│   │в возникновении лесных │Ханты-Мансийскому автономному  │текущего года│
│   │пожаров                │округу - Югре,                 │             │
│   │                       │Главное Управление МЧС России  │             │
│   │                       │по Ханты-Мансийскому           │             │
│   │                       │автономному округу - Югре      │             │
├───┼───────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────┤
│8. │Обеспечение соблюдения │Департамент лесного хозяйства  │             │
│   │правил пожарной        │автономного округа, учреждения │             │
│   │безопасности в лесах,  │особо охраняемых природных     │             │
│   │контроль в порядке     │территорий автономного округа; │             │
│   │пожарного надзора      │по согласованию:               │             │
│   │                       │Ханты-Мансийский отдел         │             │
│   │                       │Управления Федеральной службы  │             │
│   │                       │по ветеринарному и             │             │
│   │                       │фитосанитарному надзору по     │             │
│   │                       │Тюменской области, Ямало-      │пожароопасный│
│   │                       │Ненецкому и Ханты-Мансийскому  │сезон        │
│   │                       │автономным округам, органы     │текущего года│
│   │                       │местного самоуправления        │             │
│   │                       │муниципальных образований      │             │
│   │                       │автономного округа, Управление │             │
│   │                       │внутренних дел по Ханты-       │             │
│   │                       │Мансийскому автономному округу │             │
│   │                       │- Югре, организации,           │             │
│   │                       │осуществляющие соответствующие │             │
│   │                       │работы и имеющие объекты в     │             │
│   │                       │лесном фонде                   │             │
├───┼───────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────┤
│9. │Формирование           │по согласованию:               │             │
│   │организациями сил и    │граждане и юридические лица,   │             │
│   │средств для тушения    │осуществляющие использование   │             │
│   │лесных пожаров,        │лесов, в том числе предприятия │пожароопасный│
│   │возникших на территории│топливно-энергетического       │сезон        │
│   │ведения хозяйственной  │комплекса, лесной              │текущего года│
│   │деятельности;          │промышленности, транспорта,    │             │
│   │формирование в         │связи                          │             │
│   │организациях           │                               │             │
│   │противопожарных команд │                               │             │
│   │из числа работников, с │                               │             │
│   │комплектацией их в     │                               │             │
│   │соответствии с         │                               │             │
│   │действующими           │                               │             │
│   │нормативами необходимым│                               │             │
│   │имуществом,            │                               │             │
│   │оборудованием и        │                               │             │
│   │продуктами питания     │                               │             │
└───┴───────────────────────┴───────────────────────────────┴─────────────┘