Устав принят решением Советом депутатов сельского поселения  Зайцева Речка  № 55 от  «09»февраля 2011года

с изменениями  и дополнениями, принятыми Решением Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка №76 от 12.09.2011 г.
с изменениями  и дополнениями, принятыми Решением Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка №92 от 09.04.2012 г.
с изменениями и дополнениями, принятыми Решением Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка  № 9 от 27.02.2013 г.
с изменениями и дополнениями, принятыми Решением Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка  № 15 от 09.12.2013 г.
с изменениями и дополнениями, принятыми Решением Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка  № 25 от 27.02.2014 г.
с изменениями и дополнениями, принятыми Решением Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка  № 31 от 12.05.2014 г.
с изменениями и дополнениями, принятыми Решением Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка  № 52 от 23.12.2014 г.
с изменениями и дополнениями, принятыми Решением Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка  № 62 от 18.03.2015 г.

                                                                                             

УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАЙЦЕВА РЕЧКА

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и границы

1. Сельское поселение Зайцева Речка в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 ноября 2004 года     № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры наделенным статусом сельского поселения.
2. Официальное наименование муниципального образования – сельское поселение  Зайцева Речка.
3. Термины «сельское поселение Зайцева Речка», «поселение Зайцева Речка», «сельское поселение», «поселение», «муниципальное образование» применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
4. Границы сельского поселения Зайцева Речка установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 ноября 2004 года      № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
5. В границах сельского поселения Зайцева Речка находится населенный  пункт: поселок Зайцева Речка.
6. Территория сельского поселения Зайцева Речка входит в состав территории  Нижневартовского района.
7. Представительный орган сельского поселения Зайцева Речка и иные органы местного самоуправления  сельского поселения Зайцева Речка расположены в поселке Зайцева Речка.
8. Поселок Зайцева Речка был образован в 1954 году. День поселка Зайцева Речка отмечается ежегодно в последнее воскресенье мая.

 Статья 2. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1) представительный орган муниципального образования – Совет депутатов сельского поселения  Зайцева Речка (далее – Совет поселения);
2) глава муниципального образования – Глава сельского поселения  Зайцева Речка (далее – глава поселения);
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация сельского поселения  Зайцева Речка (далее – администрация поселения):
3.1. администрация  поселения является муниципальным казенным учреждением;
2. Изменение структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Зайцева Речка осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 3. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль над исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации ;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них,  включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,  а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8.1)  создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение  и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства,  расположенных на территории поселения,  утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление  муниципального земельного контроля над использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и  гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33)  оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.
34)   осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Нижневартовского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Нижневартовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашения о передаче полномочий должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.
Для осуществления переданных соглашением полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета поселения.

Статья 4. Права органов местного самоуправления  сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона), если это участие  предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти,  и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,  за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

  1.     создание музеев поселения;

2)  совершение   нотариальных   действий,   предусмотренных   законодательством,   в   случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4)осуществление финансирования и софинансирования капитального  ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

  1. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
  2. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
  3. участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных казенных учреждений, находящихся на территории поселения;
  4. создание условий для развития туризма;
  5. создание муниципальной пожарной охраны;  
  6. создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
  7. предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.                                               

Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения в осуществлении     местного самоуправления

Статья 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, гарантии граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) непосредственно осуществляют местное самоуправление в форме:
1) местного референдума;
2) муниципальных выборов;
3) голосования по отзыву депутата Думы поселения (далее - депутат), главы поселения;
4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
5) сходов граждан отдельных населенных пунктов по вопросу отнесения их территории к территориям других муниципальных образований.
Граждане осуществляют местное самоуправление также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.
2. Население участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:
1) правотворческой инициативы;
2) территориального общественного самоуправления;
3) проведения публичных слушаний;
4) проведения собраний граждан;
5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);
6) участия в опросе граждан;
7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления поселения.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления поселения.

 6. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года             № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 ноября 2005 года № 104-оз «О местном референдуме» и иными законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Статья 7. Муниципальные выборы

 1. Муниципальные  выборы  проводятся  в целях  избрания  депутата Совета  поселения, членов  выборного  органа  местного  самоуправления, Главы поселения.
2. Муниципальные  выборы   назначаются Советом поселения.
3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Если Совет поселения не назначит выборы в установленные сроки, а также, если Совет поселения отсутствует по причине досрочного прекращения полномочий, выборы назначаются избирательной комиссией поселения не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.
5. Днем голосования на выборах депутатов Совета поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета поселения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения

1. Отзыв депутата, Главы поселения является формой публичной ответственности депутата, главы поселения перед избирателями за осуществление своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и настоящим Уставом.
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, Главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.
3. Голосование по отзыву депутата, Главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения.

1. Основаниями для отзыва депутата Совета поселения являются:
1) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Совета поселения федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом, решениями Совета поселения, если это подтверждено соответствующим судом;
2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Совета поселения, если это подтверждено соответствующим судом.
2. Основаниями для отзыва Главы поселения избирателями являются:
1) издание Главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и законам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящему Уставу, если такие противоречия подтверждены соответствующим судом;
2) совершение Главой поселения действий (бездействий), в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, нецелевое расходование средств бюджета поселения, если это подтверждено соответствующим судом;
3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом Главы поселения, если это подтверждено соответствующим судом;
4) нарушение Главой поселения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение подтверждено соответствующим судом.
3. Основанием для отзыва депутата, Главы поселения может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае его подтверждения в судебном порядке.
4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом поселения и проводится на всей территории поселения или на части территории поселения в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести на рассмотрение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проект муниципального правового акта.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта определяется решением Совета поселения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не позднее 10 дней со дня его принятия официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Публичные слушания

 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом поселения, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения поселения, Совета поселения или Главы поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы поселения – Главой поселения.
4. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня их проведения.

 Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения, могут проводиться собрания граждан.
2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим уставом, решением Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 15. Опрос граждан

 1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета поселения или Главы поселения – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения с учетом положений настоящего устава, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание, конференция граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) осуществляют хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета поселения.
10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
11. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета поселения с учетом положений настоящего устава.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Представительный орган муниципального образования

 1. Представительным органом муниципального образования является Совет поселения.
2. Совет поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на  пять лет.
3. Совет поселения состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
4. Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 5 (пяти) (2/3) от установленной численности депутатов.
5. Основной формой деятельности Совета поселения являются периодические заседания. Заседание Совета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
6. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
7. Со дня начала работы Совета поселения нового созыва, полномочия Совета поселения прежнего созыва прекращаются.
8. Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета поселения в правомочном составе, указанном в пункте 5 настоящей статьи.
На первом заседании вновь избранного Совета поселения председательствует старейший по возрасту депутат Совета поселения.
9. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет Глава поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета поселения.
10. Порядок организации деятельности Совета поселения устанавливается регламентом Совета поселения, которым определяются периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов и иные вопросы ее деятельности.
11.  Совет  поселения обладает правами юридического лица.

 Статья 19. Полномочия Совета поселения

1. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:
1) принятие Устава сельского поселения Зайцева Речка и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и  учреждений, выполнение работ, за исключением работ, за исключением  случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие  решения  об  удалении  Главы  муниципального  образования  в  отставку.
1.1. Совет  поселения  заслушивает  ежегодные  отчеты  Главы  поселения, исполняющего полномочия Главы Администрации поселения о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации поселения, в том  числе  о решении  вопросов,  поставленных  Советом  поселения.
2. К полномочиям Совета поселения также относится:
1) установление официальных символов поселения и порядка официального использования указанных символов;
2) утверждение структуры Администрации поселения по представлению Главы поселения;
3) формирование контрольного органа Совета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятие положения об организации его деятельности;
4) формирование избирательной комиссии поселения;
5) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
6) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
7) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
10) осуществляет полномочия по  организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования
3. Совет поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа муниципального образования федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом.
4.  Совет поселения  вправе  принимать решение о  привлечении  граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения
вопросов местного значения,  предусмотренных подпунктами  8,  10,   17,  20 пункта  1  статьи  3.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения

1. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия Совета поселения также  прекращаются в случае:
1) принятия Советом поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов;
2) вступления в силу решения суда Ханты-Мансийского автономного   округа – Югры о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

 Статья 21. Депутат Совета поселения

 1. Депутат Совета поселения избирается на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. В Совет поселения может быть избран гражданин, достигший возраста восемнадцати лет на день голосования на выборах в Совет поселения и обладающий избирательным правом.
3. Срок полномочий депутата Совета поселения  5 (пять) лет.
4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня  начала  работы Совета поселения нового созыва.
5. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе может работать один депутат Совета поселения (Глава сельского поселения Зайцева Речка).
6. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 22. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета поселения
1. Депутату Совета поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета муниципального образования гарантируются:
1) защита депутата Совета поселения, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий;
2)компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.
2. Депутату Совета поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета муниципального образования гарантируются:
1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день;
3) медицинское обслуживание лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи, в том числе после выхода лица, замещающего муниципальную должность, на пенсию;
4) частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно;
5) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу лица, замещающего муниципальную должность, в связи с исполнением им должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи лица, замещающего муниципальную должность, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;
7) защита лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения

В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.

Статья 24. Глава муниципального образования

 1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным настоящим уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 3 настоящего Устава.
2. Глава  поселения  избирается  из состава Совета поселения сроком на 5 лет.
3. Процедура выдвижения кандидатов на должность Главы поселения, порядок голосования и избрание Главы поселения, осуществляется в соответствии с федеральным и окружным законодательством, настоящим Уставом.
4. Глава поселения в соответствии с настоящим Уставом входит в состав Совета поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Совета поселения, а также возглавляет Администрацию поселения, исполняет полномочия Главы Администрации поселения и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
5. При вступлении в должность Глава поселения приносит жителям поселения присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета поселения, должностных лиц местного самоуправления, жителей поселения. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность Главы поселения в том числе, текст присяги, определяются решением Совета поселения.
6. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.
7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять  обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 25. Полномочия главы поселения

 1. Глава поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в пределах, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы поселения, осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти,  гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;
5) исполняет  полномочия председателя  Совета  поселения.
6) возглавляет Администрацию поселения.
7) обеспечивает  осуществление  органами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения  и  отдельных  государственных  полномочий, переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами  Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры.
2. Глава поселения исполняет следующие полномочия Главы Администрации поселения:
1) обеспечивает осуществление Администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
2)  глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему  органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.
3. Глава поселения исполняет следующие полномочия Председателя Совета поселения:
1) представляет Совет поселения в отношении с государственными органами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, муниципальными казенными учреждениями, организациями и населением;
2) созывает и ведет заседания Совета поселения;
3) доводит до сведения депутатов и населения информацию о времени и месте проведения заседаний Совета поселения, а также проект повестки дня заседаний;
4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета поселения;
5) контролирует исполнение регламента при проведении заседаний;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета поселения.
4. Глава поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям председателя представительного органа муниципального образования, Главы Администрации поселения федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,  настоящим Уставом,  решениями  Совета  поселения.
5. Главе сельского поселения Зайцева Речка за счет средств местного бюджета предоставляются следующие гарантии:
1) единовременное поощрение в связи с достижением возраста 50,55,60,65 лет;
2)пособие при прекращении срока полномочий и выходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
3) единовременное пособие в связи со вступлением в первый брак;
4)  единовременное пособие в случае рождения ребенка;
5) материальная помощь в связи со смертью близких родственников (мужа (жены), отца, матери, детей, родителей супруга(ги);
6) возмещение расходов по погребению семье умершего (погибшего) главы;
7) компенсация стоимости оздоровительных или санаторно-курортных путевок главе сельского поселения и  его детям, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно – курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации;
8) оплата медицинской помощи и операций;
9) оплата протезирования зубов во всех медицинских учреждениях;
6. Размер, порядок и условия предоставления гарантий Главе сельского поселения Зайцева Речка устанавливаются Решением Совета депутатов.

 Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства  иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального  образования или объединения поселения с городским округом.
14) удаления  в отставку  в  соответствии  со  статьей 74.1  Федерального  закона  от 6 октября  2003 года  № 131 –ФЗ «Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации.
2. В случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в законную силу решения суда.  В остальных случаях, в день наступления соответствующего факта (события).
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, а также отсутствия Главы поселения (командировка, отпуск, болезнь и др.) полномочия главы поселения временно исполняет главный специалист общего отдела администрации поселения, в должностные обязанности которого входит временное исполнение полномочий главы поселения в случае его отсутствия.
4. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава глав муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

 Статья 27. Удаление главы муниципального образования в отставку.

1.  Совет поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета поселения или по инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2.Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение  ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Выдвижение инициативы депутатов Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении Главы поселения в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Решение Совета поселения об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.
5. Решение об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета поселения.
6. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение на позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления. 

 

Статья 28. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования

1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 3 настоящего Устава, является Администрация сельского поселения  Зайцева Речка.
2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.
3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.
4. Структура администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению Главы поселения.

 Статья 29. Полномочия администрации поселения

1. К полномочиям администрации поселения относится:
1) осуществление полномочий  по решению установленных настоящим уставом вопросов местного значения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, отнесенных к полномочиям администрации федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом.
3) администрация поселения организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения;
4) структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов администрации, осуществляющих муниципальный контроль определяются Положениями об этих органах, утвержденными администрацией поселения;
5) осуществление полномочий по профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и  работников муниципальных казенных учреждений;
6) осуществление муниципального контроля:
6.1) организация и  осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  на территории сельского поселения;
6.1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
6.2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ханты – Мансийского автономного округа – Югры;
6.3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого, утверждаются Правительством Российской Федерации;
6.4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами  и иными нормативными правовыми актами  Ханты – Мансийского автономного округа – Югры  полномочий;
7) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
8) создание муниципальных предприятий и муниципальных казенных учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.
9) установление тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями,  учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
10) регулирование  тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций     коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
11) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
12) организация выполнения планов программ комплексного социально – экономического развития муниципального образования, организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
13) установление порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации.
14)  полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
2. Администрация поселения обладает иными полномочиями, отнесенными к полномочиям администрации законами Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом.

 Статья 30. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.
2. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и составляет восемь человек.
3. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4. Срок  полномочий  избирательной  комиссии поселения составляет пять лет.
5. Избирательная  комиссия  поселения организует подготовку и проведение:
1) муниципальных выборов;
2) местного референдума;
3) голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
6. Избирательная комиссия осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом .
7. Организацию деятельности избирательной комиссии поселения осуществляет председатель избирательной комиссии поселения. Председатель избирательной  комиссии  поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8. Председатель избирательной комиссии поселения, иные члены избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

 1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) настоящий Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;
3) правовые акты Главы поселения, Администрации поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.
3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

 Статья 32. Правовые акты Совета поселения

1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного              округа - Югры, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.
2. Решения Совета поселения принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
3. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия Главы Администрации поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

Статья 33. Правовые акты Главы поселения

Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного    округа – Югры, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает:
1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения;
2) постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы Администрации поселения.

 Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета  поселения, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Решения Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы поселения или при наличии заключения Главы поселения.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов 

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением решений Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.  Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3.  Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов (кроме Устава и решений о внесении изменений в Устав поселения а) является размещение на официальном веб-сайте администрации сельского поселения Зайцева Речка (http://zaik-adm.ru/) в разделе «Официальное опубликование муниципальных правовых актов» не позднее чем через 10 дней после их подписания, если иное не предусмотрено в самих муниципальных правовых актах, настоящем Уставе, законе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, федеральном законе.
Официальным опубликованием (обнародованием) Устава и решений о внесении изменений в Устав поселения является размещение на официальном веб-сайте администрации сельского поселения Зайцева Речка (http://zaik-adm.ru/) после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Официальный веб-сайт (http://zaik-adm.ru/), созданный администрацией сельского поселения Зайцева Речка, создан исключительно для издания официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов органов местного самоуправления сельского поселения Зайцева Речка. Порядок размещения муниципальных правовых актов для опубликования в разделе «Официальное опубликование муниципальных правовых актов» официального веб-сайта сельского поселения Зайцева Речка http://zaik-adm.ru/) устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка.
4. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов и другой официальной информации осуществляется путем их доведения до сведения населения, организаций, органов власти и должностных лиц путем размещения в общественно доступных местах, а также другими способами, обеспечивающими их максимальное оповещение и ознакомление. Порядок обнародования муниципальных нормативных правовых актов и другой официальной информации, места размещения, перечень ответственных за размещение лиц устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка.
Порядок обнародования муниципальных правовых актов путем их доведения до сведения населения, организаций через средства массовой информации или вывешивания их текстов в общедоступных местах и дополнительного   размещения их текстов на официальном сайте поселения, в том числе определение лиц ответственных за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, установление сроков их обновления, определение порядка ознакомления с актами, снятыми со стендов, тумб досок объявлений, гарантии доступности каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, устанавливаются правовым актом уполномоченного органа.
Перечень общедоступных мест и порядок обнародования муниципальных правовых актов, утверждается правовым актом администрации поселения.

Статья 36. Отмена муниципальных  правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,   уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении порученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган – не позднее трех дней со дня принятия им решения.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество сельского поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения.
Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

Статья 38. Собственность поселения

 1. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях,  установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и  учреждений;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право, решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Средства местного бюджета  и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну поселения.

 Статья 39. Бюджет муниципального образования

1. Бюджет поселения составляется Советом поселения сроком на три года.
2. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля над его исполнением, определяется решением Совета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 Статья 40. Составление  проекта бюджета поселения

 1. Составление проекта бюджета поселения осуществляет администрация поселения.
2. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.
3. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета поселения.

 Статья 41. Утверждение бюджета поселения

 1. Проект решения о бюджете поселения на рассмотрение и утверждение в Совет поселения вносится администрацией поселения.
2. Бюджет поселения утверждается решением Совета поселения сроком на три года.
3. Проект бюджета поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
4. Проект бюджета поселения выносится на публичные слушания.
5. Перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета поселения в Совет поселения, порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета поселения, внесения изменений и дополнений в бюджет поселения определяются решением Совета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Исполнение, и контроль  над  исполнением  бюджета поселения

 1. Администрация поселения осуществляет подготовку годового отчета об исполнении бюджета поселения на основании отчетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также внесение годового отчета вместе с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение в Совет поселения.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения выносится на публичные слушания.
3. Порядок исполнения бюджета поселения, осуществления  контроля  над его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселения определяется решением Совета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных казенных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Администрация сельского поселения Зайцева Речка обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 43.   Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных        нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

  

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Муниципальная служба

 1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
5. Правовое  регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
6.  В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации», муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
9) единовременное поощрение в связи с достижением возраста 50,55,60,65 лет;
10) пособие при прекращении срока полномочий и выходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
11) единовременное пособие в связи со вступлением в первый брак;
12) единовременное пособие в случае рождения ребенка;
13) материальная помощь в связи со смертью близких родственников (мужа (жены), отца, матери, детей, родителей супруга (ги);
14) возмещение расходов по погребению семье умершего (погибшего);
15) компенсация стоимости оздоровительных или санаторно-курортных путевок муниципальным служащим  их детям, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно – курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации;
16) оплата медицинской помощи и операций;
17) оплата протезирования зубов во всех медицинских учреждениях;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   
7. Расходы, связанные с предоставлением муниципальным служащим и их семьям     дополнительных гарантий,  осуществляются за счет средств бюджета поселения.
8. Муниципальные служащие обязаны представлять предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, сведения о доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера членов семьи (далее – сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 №25».

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,  федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,  настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными  лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральным законом.
3. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, главу поселения по основаниям, установленным настоящим уставом.

Статья 46. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Совет поселения в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению поселения.
2. Глава поселения, депутат Совета поселения в своей деятельности подотчетны и подконтрольны населению и Совету поселения.
3. Администрация поселения в своей деятельности подотчетна и подконтрольна главе поселения, Совету поселения.
4. Глава  муниципального  образования, исполняющий полномочия Главы Администрации поселения,  представляет  Совету  поселения  ежегодные  отчеты  о  результатах  своей  деятельности,  о  результатах  деятельности  Администрации  поселения, в том  числе  о решении  вопросов,  поставленных  Советом  поселения.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными полномочиями, осуществляют контроль  над  соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета поселения, в порядке и формах, определенных решением Совета поселения.
6. Порядок  и  сроки  представления, утверждения  и опубликования  отчетов  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  определяется  решением  Совета  поселения  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  6 октября 2003 года  №131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», настоящим уставом.

 

Статья 47. Муниципальный контроль

Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения  в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.
Органом местного самоуправления сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация поселения.

ГЛАВА VIII. ИЗМЕНЕНИЕ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА

Статья 48. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав
1. Проект решения Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом поселения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием), установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждение.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Проект решения Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Публичные слушания по проекту решения Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав проводятся не ранее 15 дней с момента официального опубликования (обнародования) указанного проекта решения.
Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня их проведения.
3. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.
4. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав, направляется для государственной регистрации в орган юстиции в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
5. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
7. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пять настоящей статьи Устава.