Нижневартовский район
Официальный сайт администрации
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Архив документов

 


 

администрация Нижневартовского района 

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

 

от 22.12.2011 

 

г. Нижневартовск 

№ 2341           

 

 

Об утверждении административного регламента  предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности» 

 

 

В соответствии со статьями 12, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.10.2010 № 383-рп «Об организации перехода на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде», постановлением администрации Нижневартовского района      от 03.08.2011 № 1306 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг Нижневартовского района»: 

 

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности» согласно приложению. 

 

2. Управлению земельными ресурсами администрации района (Б.Н. Гонохин) при предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности руководствоваться административным регламентом. 

3. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королёва) опубликовать постановление в районной газете «Новости Приобья». 

 

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). 

 

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по общественной безопасности, муниципальному имуществу и природопользованию А.С. Ковалева. 

 

 

 

Глава администрации района                                                            Б.А. Саломатин 


Приложение к постановлению 

администрации района 

от 22.12.2011 № 2341 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление  

земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности» 

 

I.Общие положения 

 

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности» (далее – административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации Нижневартовского района при предоставлении земельных участков для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.  

1.2. Административный регламент разработан в целях: 

повышения прозрачности деятельности структурных подразделений администрации Нижневартовского района при предоставлении муниципальной услуги посредством предоставления информации гражданам и организациям   об административных процедурах в составе муниципальной услуги; 

установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги; 

повышения результативности деятельности структурных подразделений администрации Нижневартовского района при предоставлении муниципальной услуги; 

минимизации административного усмотрения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги. 

1.3. Административный регламент применяется при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности. 

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее – муниципальная услуга). 

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:  

администрация Нижневартовского района (далее − администрация). Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением администрации – управлением земельными ресурсами (далее – управление). 

2.2.1. Почтовый адрес для направления документов: ул. Ленина, дом 6,     г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), 628616, администрация Нижневартовского района. 

2.2.2. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Управления: ул. Дзержинского, дом 19-а, г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), 628615. Телефон для справок (консультаций): код г. Нижневартовск 8 (3466) телефоны: 44-66-39, 44-70-35, адрес электронной почты Управления: rkz@nvraion.ru

График работы: 

понедельник – четверг: с 9:00 до 18:15 час.; 

пятница: с 9:00 до 17:00 час.; 

перерыв: с 13:00 до 14:00 час.; 

Консультирование, прием и выдача документов: кабинет 9, 10 (этаж 3): 

понедельник: с 9:00 до 18:15 час.; 

вторник – пятница: с 9:00 до 17:00 час.; 

перерыв: с 13:00 до 14:00 час. 

2.2.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации Нижневартовского района в сети Интернет (www.nvraion.ru), в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»,        в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www. gosuslugi.ru) (далее – Единый портал услуг). 

2.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 

прием заявления и документов, направление заявления для регистрации (выполняет управление); 

регистрация заявления (выполняет управление организации деятельности администрации района); 

рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, при наличии оснований для отказа подготавливается и выдается письменный ответ (выполняет управление); 

подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории (выполняет управление, управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу − Югре); 

подготовка проекта постановления администрации об образовании земельного участка (выполняет управление); 

со дня предоставления Заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка подготовку проекта постановления администрации          о предоставлении земельного участка (выполняет управление); 

оформление договора аренды или купли-продажи испрашиваемого земельного участка (выполняет управление). 

2.4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица, предприниматели без образования юридического лица, в том числе иностранные, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке в качестве лиц, самостоятельно осуществляющих предпринимательскую деятельность. 

При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с Управлением вправе осуществлять их законные представители или представители на основании доверенности. 

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является: 

договор аренды или купли-продажи земельного участка, заключенный          с администрацией; 

письменный отказ в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства. 

2.6. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 1 месяца 21 дня, без учета срока затраченного Заявителем на получение согласований схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, проведения кадастровых работ по образованию земельного участка, получения постановления администрации района        о предоставлении земельного участка, договора аренды или купли-продажи земельного участка. 

2.7. Правовые основания предоставления муниципальной услуги: 

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; 

Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ        «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; 

Федеральный закон Российской Федерации от 11.06.2003 № 74-ФЗ        «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; 

Федеральный закон Российской Федерации от 18.06.2001 № 78-ФЗ        «О землеустройстве»; 

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг; 

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации; 

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа          к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 

Устав Нижневартовского района. Официальное опубликование: «Новости Приобья», № 61 от 05.06.2008.  

2.8. Для получения муниципальной услуги Заявителем предоставляется лично, через «Интернет-приемную» официального веб-сайта администрации района или направляется почтовым отправлением заявление по форме, установленной приложением к административному регламенту. 

В заявлении должно быть указано: 

цель использования земельного участка (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение); 

испрашиваемое право на предоставляемый земельный участок (собственность или аренду); 

условия предоставления земельного участка в собственность (за плату или бесплатно); 

срок аренды земельного участка (не более 49 лет); 

обоснование размера предоставляемого земельного участка; 

предполагаемое местоположение земельного участка. 

К заявлению прилагаются: 

свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;  

копия документа, удостоверяющего личность заявителя, 

при необходимости к заявлению прилагается соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». 

При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя. 

2.9. Перечень оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению: 

с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; 

несоответствие заявления и приложенных к нему документов, установленных пунктом 2.8. административного регламента. 

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 

установление в соответствии с федеральными законами ограничения предоставления земель сельскохозяйственного назначения, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности; 

установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации. 

2.11. Муниципальная услуга осуществляется без взимания платы. 

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 

2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги – в течении 3 дней. 

2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги: 

2.14.1. Требования к местам для информирования: 

места информирования в управлении, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: 

информационными стендами; 

стульями и столами для возможности оформления документов. 

2.14.2. Требования к местам для ожидания: 

места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями; 

места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами и должны обеспечиваться образцами заполнения документов. 

2.14.3. Требования к парковочным местам: 

территория, прилегающая к месторасположению управления, используется для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. 

2.14.4. Требования к оформлению входа в здание: 

здание, в котором расположены помещения управления, предназначенные для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении: 

наименование; 

местонахождение; 

режим работы. 

2.14.5. Требования к месту приема заявителей: 

прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу: ул. Дзержинского, д. 19-а; кабинет 9 (этаж 3);                   г. Нижневартовск, 

консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется по адресу: ул. Дзержинского, д. 19-а; кабинет 9 (этаж 3),                 г. Нижневартовск, 

кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: 

номера кабинета; 

фамилии, имени, отчества и должности лица, исполняющего муниципальную услугу; 

2.15. Показатели доступности муниципальной услуги:  

доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в Едином портале услуг; 

доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;  

соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги; 

соблюдение графика работы управления с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;  

бесплатность предоставления муниципальной услуги для заявителей; 

бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги. 

2.16. Показатели качества муниципальной услуги: 

соответствие требованиям настоящего административного регламента; 

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; 

отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления муниципальной услуги. 

2.17. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде предусматривает обеспечение заявителя возможностями: 

с 01.07.2012 в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала услуг; 

с 01.01.2013 осуществлять мониторинг хода предоставления услуги с использованием Единого портала услуг; 

с 01.01.2014 получения муниципальной услуги в электронном виде. 

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения  

административных процедур, требования к порядку их выполнения 

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 

прием заявления и документов, направление заявления для регистрации; 

регистрация заявления; 

рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги; 

при наличии оснований для отказа подготавливается и выдается письменный ответ; 

подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории или выдачу отказа в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме; 

подготовку проекта постановления администрации об образовании земельного участка; 

со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка подготовку проекта постановления администрации          о предоставлении земельного участка; 

подготовку договора аренды или купли-продажи испрашиваемого земельного участка. 

3.2. Прием заявления и документов, направление заявления для регистрации: 

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является заявление (уполномоченного представителя заявителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.8. административного регламента. 

Заявление и документы могут быть доставлены заявителем лично, через Интернет-приемную официального веб-сайта администрации, по почте, факсом, средствами специальной связи. 

Заявление и документы, полученные через Интернет-приемную официального веб-сайта администрации, рассматриваются в порядке, утвержденном административным регламентом. 

3.2.2. С 01.07.2012 заявитель в целях получения услуги может представлять заявление и документы в электронном виде с использованием Единого портала услуг. 

3.2.3. Специалист управления, ответственный за прием заявителей: 

1) проверяет правильность заполнения заявления и комплектность представленных документов: 

при отсутствии документов, указанных в пункте 2.8. административного регламента, несоответствии представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению; 

при желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу заявления и документов, формирует перечень выявленных препятствий, передает его заявителю; 

при желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи заявления и документов), путем представления дополнительных или исправленных документов, специалист обращает его внимание на наличие препятствий для предоставления муниципальной услуги и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления в заявлении и предоставить необходимые документы не позднее 10 дней с момента подачи заявления; 

2) ставит отметку о принятии заявления на втором экземпляре заявления, либо на копии заявления; 

3) обеспечивает направление заявления, представленное заявителем,         в отдел делопроизводства и контроля управления организации деятельности администрации для регистрации: 

в течение рабочего дня, если такое заявление принято до 14.30 час.; 

на следующий рабочий день, если заявление принято с 14.30 до 18.15 час. 

3.3. Регистрация заявления: 

3.3.1. Специалист отдела делопроизводства и контроля управления организации деятельности администрации, в должностные обязанности которого входит регистрация входящих документов, регистрирует принятое заявление. 

3.3.2. Зарегистрированное заявление в порядке делопроизводства передается на рассмотрение Главе администрации не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления. 

3.3.3.  Глава администрации района рассматривает поступившее заявление, оформляет резолюцию о передаче его на исполнение в управление, ответственное за предоставление муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства для регистрации резолюции в управление организации деятельности администрации. 

3.3.4. Специалист отдела делопроизводства и контроля управления организации деятельности администрации, в должностные обязанности которого входит регистрация входящих документов, делает отметку в системе электронного документооборота и в тот же день передает заявление в управление для исполнения. 

3.3.5. Начальник управления определяет отдел и (или) конкретного исполнителя, ответственного за производство по заявлению с указанием даты. 

Срок выполнения административной процедуры – в течении 3 дней. 

3.4. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги: 

3.4.1. Специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку представленных документов на соответствие их требованиям, установленным действующим законодательством и административным регламентом. 

3.4.2. При установлении фактов, указанных в пункте 2.9. административного регламента, специалист, являющийся ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовит письменный ответ заявителю о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги,  в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению.  

3.4.3. При установлении фактов, указанных в пункте 2.10. административного регламента, специалист, являющийся ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков        в представленных документах. 

3.4.4. Подписанный уполномоченным лицом письменный ответ или отказ в предоставлении муниципальной услуги в установленном порядке направляется адресату. 

Ответ на обращение, поступившее через «Интернет-приемную», направляется в письменном виде по указанному автором почтовому адресу, в электронном виде на адрес электронной почты. 

Сроки выполнения административной процедуры: 

проверка представленных документов на соответствие их требованиям, установленным действующим законодательством и административным регламентом составляет 3 дня; 

при наличии оснований для отказа в рассмотрении заявления – в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации заявления. 

3.5. Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории. 

3.5.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение дня рассмотрения заявления подготавливает и направляет в Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре запрос на получение кадастрового плана или кадастровой карты соответствующей территории. 

3.5.2 После получения запрашиваемого кадастрового плана или кадастровой карты подготавливает схему расположения земельного участка в течении   7 дней, без учета срока получения заявителем согласований указанной схемы расположения земельного участка. 

3.6. Подготовка проекта постановления администрации об образовании земельного участка. 

3.6.1. После получения от заявителя согласованной схемы расположения испрашиваемого земельного участка, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение дня подготавливает проект постановления об образовании земельного участка. 

3.6.2. Проект постановления об образовании земельного участка в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в администрации, направляется лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги,  на согласование в управление архитектуры и градостроительства администрации, управление правового обеспечения и организации местного самоуправления администрации, заместителю главы администрации по общественной безопасности, муниципальному имуществу и природопользованию, заместителю главы администрации по управлению делами. 

Уполномоченное лицо подписывает проект постановления или возвращает проект на доработку. 

После регистрации постановления в отделе делопроизводства постановление направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги.  

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 14 дней. 

Постановление администрации об образовании земельного участка и схема расположения земельного участка выдается заявителю для выполнения за его счет кадастровых работ и государственного кадастрового учета лично в часы приема либо направляется почтой в течение 5 дней со дня вынесения постановления. 

3.7. Подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка. 

3.7.1. Со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение дня рассмотрения заявления подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка. 

3.7.2. Проект постановления о предоставлении земельного участка в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в администрации, направляется лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на согласование в управление архитектуры и градостроительства администрации, управление правового обеспечения и организации местного самоуправления администрации, заместителю главы администрации по общественной безопасности, муниципальному имуществу и природопользованию, заместителю главы администрации по управлению делами. 

Уполномоченное лицо подписывает проект постановления или возвращает проект на доработку. 

После регистрации постановления в отделе делопроизводства и контроля управления организации деятельности администрации постановление направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги.  

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 14 дней. 

 Постановление о предоставлении земельного участка выдается заявителю лично в часы приема либо направляется почтой в течение 5 дней со дня вынесения постановления. 

3.8. Подготовка проекта договора аренды или купли-продажи земельного участка. 

3.8.1. Ответственный за предоставление муниципальной услуги подготавливает проект договора аренды или купли-продажи испрашиваемого земельного участка. 

3.8.2. Проект договора аренды или купли-продажи земельного участка       в установленном порядке направляется лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на согласование заместителю главы администрации по общественной безопасности, муниципальному имуществу и природопользованию.  

Уполномоченное лицо подписывает договор аренды или купли-продажи земельного участка или возвращает проект на доработку. 

После подписания договора аренды или купли-продажи земельного участка указанный договор направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги.  

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 дней. 

После подписания договора аренды или купли-продажи земельного участка указанный договор выдается Заявителю лично в часы приема либо направляется почтой в течение 5 дней со дня вынесения постановления. 

 

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется путем проведения проверок: 

Главой администрации района; 

заместителем главы администрации по общественной безопасности, муниципальному имуществу и природопользованию; 

заместителем главы администрации по управлению делами; 

начальником управления земельными ресурсами; 

начальником управления организации деятельности администрации. 

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых (осуществляется на основании годовых планов работы администрации) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей (осуществляется на основании распоряжения администрации). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги


Дата:  22.12.2011
Номер:  2341
Тип документа:  Постановления администрации района

Возврат к списку