Архив документов

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
(Тюменская область)

Глава Нижневартовского района

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20.03.2008

г. Нижневартовск

№ 138-р

Об отчете администрации района о работе за 2007 год

На основании статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1. Принять к сведению отчет администрации района о работе за 2007 год согласно приложению.

2. Отметить эффективность проделанной администрацией района работы, направленной на дальнейшее развитие всех отраслей экономики, социальной сферы и повышение уровня жизни населения района.

3. Заместителям главы района, руководителям структурных подразделений администрации района продолжить работу по реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здравоохранение», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса».

4. Определить основными направлениями деятельности структурных подразделений администрации района в 2008 году:
обеспечение социально-экономической стабильности в районе;
проведение эффективной политики в целях привлечения дополнительных инвестиций для социально-экономического развития района;
повышение качества бюджетного планирования, изыскание дополнительных возможностей для увеличения собственных доходов;
улучшение благосостояния и качества жизни населения, создание условий для комфортного проживания;
укрепление престижа семьи, повышение ее социального статуса, выявление и сохранение лучших семейных ценностей и традиций;
осуществление контроля за установлением цен и тарифов, а также их ростом на услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства, муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта;
обеспечение доступности населению отдаленных территорий района специализированной медицинской помощи, совершенствование оказания скорой и неотложной помощи, развитие профилактического направления в здравоохранении;
реализация нового базисного учебного плана профильного обучения и предпрофильной подготовки, новых форм дошкольного образования, внедрение модели независимой аттестации выпускников школы и единого государственного экзамена;
популяризация здорового образа жизни, обеспечение условий для развития в поселениях района физической культуры и спорта, проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий;
сохранение историко-культурного наследия и культурных традиций всех народов, проживающих на территории района, поддержка и развитие творческого и интеллектуального потенциала и талантов жителей района;
содействие духовному и национально-культурному развитию коренных малочисленных народов, повышение их роли в экономических и социальных процессах;
безусловный ввод в эксплуатацию запланированных объектов жилья, социальной сферы, инженерных коммуникаций;
обеспечение полного и эффективного освоения средств, предусмотренных бюджетами автономного округа и района на строительство, реконструкцию и ремонты объектов района;
осуществление дальнейшей передачи объектов муниципальной собственности района в рамках разграничения полномочий между Нижневартовским муниципальным районом и поселениями, образованными в границах района;
развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса района, оптимизация хозяйственной деятельности предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства, внедрение новейших технологий в производство;
постоянное информирование населения об условиях предоставления ипотечных кредитов;
продолжение работы по дальнейшему развитию на потребительском рынке субъектов малого предпринимательства в условиях свободной конкуренции;
развитие системы кредитования личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств района;
внедрение автоматизированной системы по управлению комплексом муниципального имущества, создание сети передачи данных между административными зданиями района;

формирование оптимальной структуры администрации района для выполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления федеральным и окружным законодательством, создание кадрового резерва администрации района и его эффективное использование;
развитие систем массовых коммуникаций, информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации;
взаимодействие с правоохранительными органами в целях укрепления общественной безопасности.

5. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королева) довести до сведения жителей района через средства массовой информации отчет администрации района о работе за 2007 год.

6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителей главы района по курируемым направлениям.

Глава района Б.А. Саломатин

Приложение к распоряжению
главы района
от 20.03.2008 № 138-р

Отчет
об итогах работы администрации района за 2007 год

В 2007 году Нижневартовский район существенно упрочил свои позиции и внес значительный вклад в экономику Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и по большинству направлений превысил рубежи 2006 года. Сформированы достаточно прочные материальная и финансовая базы для реализации социальной политики. При этом в течение 2007 года бюджет района уточнялся в сторону увеличения расходов на социальную сферу.
Реализована задача по улучшению благосостояния людей и особенно старшего поколения. Растет уровень жизни населения, увеличились реальные денежные доходы населения. По сравнению с 2006 годом выросли темпы строительства жилья и социальных объектов. Все это способствовало созданию благоприятной социально-экономической обстановки в районе.
Развитию всех направлений экономики, безусловно, помогает реализация приоритетных национальных проектов, которая продолжится и в 2008 году.
В отчетном году администрация района осуществляла свою деятельность в рамках реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Для самостоятельного решения вопросов местного значения еще часть полномочий администрации района была передана администрациям городских и сельских поселений в соответствии с законодательством и уставами.
В целом 2007 год был успешным для увеличения объемов инвестиций в основной капитал, формирования благоприятных условий для устойчивого развития малых предприятий и предпринимательской активности, повышения уровня жизни населения и обеспечения стабильности в обществе.
Достигнутый уровень развития должен стать импульсом для конкретных действий, направленных на дальнейший рост темпов развития производства и повышение эффективности всех отраслей экономики в 2008 году.

Социально-экономическое развитие района

Основными направлениями деятельности администрации района в 2007 году являлись создание условий для увеличения темпов роста производства и повышения эффективности всех отраслей экономики района, привлечение дополнительных инвестиций для социально-экономического развития района, содействие развитию системы социального партнерства, направленной на повышение благосостояния и качества жизни населения, обеспечение социальной стабильности в районе.
Позитивные итоги социально-экономического развития района в 2007 году – рост промышленного производства, товарооборота, оказываемых услуг, дальнейшее развитие строительного комплекса, благоприятно сложившаяся демографическая ситуация, увеличение реальных доходов населения.
Численность населения района в 2007 году увеличилась по сравнению с прошлым годом на 0,4% и составила к концу года 34,6 тыс. человек. Для района, как и в целом для автономного округа, характерно положительное сальдо естественного прироста населения, составившее в прошедшем году 223 человека.
В экономике района занято 25 тыс. человек, работающих на предприятиях и в учреждениях, 1,1 тыс. человек, занятых индивидуальным трудом, работающих по найму у индивидуальных предпринимателей и в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Показатель занятых в экономике района в 2007 году выше прошлогоднего показателя на 7,2%.
В промышленном производстве района в 2007 году сохраняется положительная динамика роста.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям промышленной продукции составил 99 315,56 млн. рублей (105,9% к уровню 2006 года в сопоставимых ценах).
Промышленное производство района в значительной мере зависит от объема производства предприятий, занимающихся добычей топливно-энергетических ресурсов. Основная часть отгруженной продукции – добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях, что находится на уровне показателя предыдущего года и составляет 92% от общего объема.
Объем добычи нефти в целом на территории района за 2007 год составил 83,4 млн. тонн. Предприятиями района добыто 16,3 млн. тонн нефти, что составило 106,5% к уровню 2006 года.
Объем добычи газа естественного предприятиями района составил 1,0 млрд. куб. м, что на 5% больше уровня 2006 года.
Объем обрабатывающих производств за год составил 891,5 млн. рублей или 110% к прошлому году в сопоставимых ценах. В структуре обрабатывающих производств наибольшую долю (95%) занимает производство и услуги по ремонту электрооборудования и небольшая доля (5%) – переработка попутного нефтяного газа. Высокие темпы роста наблюдаются в предоставлении услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию прочего электрооборудования (на 16,1%) и прочего оборудования общего назначения.
Производство электроэнергии составило 11,7 млрд. кВт. час (101% к уровню 2006 года). Потребность экономики района в электроэнергии обеспечивает Нижневартовская ГРЭС. Выработка электроэнергии предприятием в 2007 году составила 11,63 млрд. кВт. час.
Начисленная среднемесячная номинальная заработная плата возросла на 23% и составила 29 662 рубля. Рост реальной заработной платы составил 112,8%.
Средний размер назначенной месячной пенсии согласно федеральному законодательству составил в 2007 году 5 580 рублей, увеличившись по отношению к 2006 году на 27,6%.
Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости на конец отчетного периода, составила 476 человек, что ниже показателя 2006 года на 18,6%.

Реализация целевых программ

Особое внимание в 2007 году уделялось выполнению федеральных, окружных и целевых районных программ.
В 2007 году в районе действовало 14 районных целевых программ, из них 3 – муниципальные программы по реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения и агропромышленного комплекса, утвержденные Думой района.
В числе приоритетов обозначена работа по выполнению программ повышения качества жизни граждан старшего поколения, развития материально-технической базы социальной сферы, улучшения жилищных условий населения и модернизации жилищно-коммунального комплекса, создания условий для развития сельского хозяйства. В целях определения стратегии развития отраслей экономики района продолжена работа по разработке Комплексной программы социально-экономического развития района на 2010–2017 годы.
В целом в 2007 году на реализацию целевых программ профинансировано 389,7 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета объем финансирования составил 8,9 млн. рублей или 3%;
за счет средств бюджета автономного округа – 269,7 млн. рублей или 69%;
за счет средств бюджета района – 102,8 млн. рублей или 26%;
за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 8,3 млн. рублей или 2%.

Регулирование трудовых отношений

В Нижневартовском районе зарегистрированы 968 организаций, в которых трудятся 24 800 человек. Сохранение здоровья этих людей, обеспечение безопасных условий труда, предупреждение несчастных случаев на производстве является одной из главных задач работодателей, а основная задача органов местного самоуправления – это поиск новых форм взаимодействия всех заинтересованных структур, создание действенной системы управления охраной труда в районе.
В 2007 году проведена экспертиза и зарегистрированы 18 коллективных договоров, в том числе муниципальных предприятий и учреждений – 10, государственных организаций – 1, частных организаций – 7, внесены 15 изменений и дополнений к действующим коллективным договорам.
Действие коллективных договоров, зарегистрированных в 2007 году, распространено на 6 493 работающих, из них: муниципальных предприятий и учреждений – 1 550 человек, в государственных организаций – 86 человек, частных – 4 857 человек.
В целом по состоянию на 01.01.2008 в администрации района зарегистрированы 42 действующих коллективных договора. Их действие распространяется на 12 742 человека, что составляет 51% от общей численности работающих. 45% действующих коллективных договоров приходится на муниципальные учреждения и предприятия, 36% – на частные.
В 2007 году в целях осуществления контроля за выполнением обязательств коллективных договоров и соблюдением действующего трудового законодательства администрацией района проведено 9 обследований организаций, общей численностью 2 908 человек, из них 5 – совместно с Государственной инспекцией труда. В целом на осуществление мероприятий по охране труда организациями израсходовано 6 802,5 тыс. рублей.
В 2007 году в организациях района зарегистрирован 21 несчастный случай, что выше прошлогоднего показателя на 3 случая. Специалисты администрации района участвовали в расследовании 9 тяжелых, групповых несчастных случаев, в том числе 3 со смертельным исходом. Пять из девяти несчастных случаев признаны не связанными с производством.
Основными причинами несчастных случаев являлись: неудовлетворительная организация производства работ, недостаточный контроль со стороны руководства, несоблюдение трудовой дисциплины, нарушение правил дорожного движения, неприменение средств индивидуальной защиты.
В целях выявления основных факторов, влияющих на производственный травматизм, и выработки мероприятий, направленных на их профилактику, Департаментом труда и социальной защиты населения автономного округа в 2008 году запланировано проведение социологического исследования и анализа состояния системы управления охраной труда в организациях, находящихся на территории района. В связи с этим в 2007 году администрацией района 45 организациям, зарегистрированным на территории района, предложено принять участие в исследовании путем анкетирования. Опросом охвачены как крупные, так и средние предприятия в каждой сфере деятельности. Заполненные анкеты представили 70% опрашиваемых организаций.
Для совершенствования работы по охране труда при администрации района в 2007 году продолжила работу Межведомственная комиссия по охране труда и промышленной безопасности.
Организована работа круглого стола, в ходе которого также обсуждались вопросы производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а именно: медико-социальной экспертизы и реабилитации лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, и профессиональных заболеваний.
В 2007 году начата работа по созданию постоянно действующей муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Подготовлено и утверждено Положение о комиссии, основными целями деятельности которой являются регулирование социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, согласование интересов работников и работодателей в целях обеспечения устойчивого развития экономики района и на этой основе стабильного повышения уровня жизни населения района.

Реализация и развитие социального партнерства

Одним из основных направлений работы администрации района в 2007 году являлось содействие развитию системы социального партнерства.
В 2007 году по заключенным с предприятиями-недропользователями 28 экономическим соглашениям о взаимном сотрудничестве зачислено в бюджет района финансовой помощи в сумме 87,4 млн. рублей. По сравнению с 2006 годом сумма финансовой помощи увеличилась на 31,6 млн. рублей или на 56,6%.
Полученные средства направлены на дальнейшее социально-экономическое развитие района, содействие в решении вопросов профилактики и охраны здоровья граждан, образования, физической культуры и массового спорта, культуры, искусства, молодежной политики, оказание поддержки религиозным организациям, поддержку коренных малочисленных народов Севера, реализацию приоритетных национальных проектов, строительство объектов социально-культурного назначения.
В числе крупных недропользователей, участвующих в социально-экономическом развитии района, общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ–Западная Сибирь» (Территориально-производственное предприятие «Лангепаснефтегаз»), «Славнефть–Нижневартовск», открытые акционерные общества «ТНК–ВР Менеджмент», «Славнефть–Мегионнефтегаз», «Газпромнефть», «Томскнефть» Восточной Нефтяной Компании.

Муниципальный заказ

За 2007 год администрацией района размещено 1 150 заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд района на сумму 1 430 461 тыс. рублей, в том числе:
открытых конкурсов – 210 на сумму 803 174 тыс. рублей;
открытых аукционов – 23 на сумму 70 733 тыс. рублей;
запросов котировок – 591 на сумму 107 413 тыс. рублей;
у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – 326 на сумму 449 141 тыс. рублей.
За отчетный период администрацией района подготовлено и размещено на официальном веб-сайте администрации района в сети «Интернет» и опубликовано в официальном печатном издании – газете «Новости Приобья» – 269 извещений. Кроме того, на официальном веб-сайте администрации района размещено около 1000 протоколов заседаний конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, в газете «Новости Приобья» опубликовано около 250 протоколов заседаний конкурсных, аукционных комиссий.
В реестре муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, в 2007 году зарегистрировано 1 150 муниципальных контрактов, в том числе в 102 муниципальных контракта внесены изменения.

Договорная работа

Одним из направлений экономической деятельности администрации района являлась договорная работа.
В 2007 году заключены 1 216 договоров, из них с использованием бюджетных средств 556 на общую сумму 404 714,676 тыс. рублей, в том числе:
по итогам проведения торгов, размещения заказа путем запроса котировок, у единственного поставщика – 180 муниципальных контрактов на общую сумму 253,04 тыс. рублей;
по поступившим заявкам структурных подразделений – 364 договора на общую сумму 11 643,2 тыс. рублей;
по решению Думы района – 12 договоров на общую сумму 140 031,2 тыс. рублей.
Сформирован реестр учета заключенных договоров.
За отчетный период с субъектами Российской Федерации заключено 55 договоров и муниципальных контрактов на общую сумму 13 669,65 тыс. рублей, ежеквартально готовился отчет о договорной работе органов местного самоуправления района с субъектами Российской Федерации.

Инвестиционная политика района

Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в 2007 году по предварительной оценке составил 26,0 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 139,8% к уровню 2006 года.
В структуре инвестиций по-прежнему основная часть капитальных вложений, около 84%, направлена в промышленность и сформирована за счет собственных средств предприятий (амортизационных отчислений и прибыли).
Главным приоритетом экономического развития района, как и прежде, остается нефтегазодобывающая отрасль, ее доля в структуре инвестиций по источникам финансирования составляет более 90%.
За отчетный период значительные инвестиционные вложения были осуществлены открытыми акционерными обществами «ТНК–Нижневартовск», «Варьеганнефтегаз», Многопрофильной компанией «Аганнефтегазгеология», «Славнефть–Мегионнефтегаз», обществом с ограниченной ответственностью совместным предприятием «Черногорское».
В 2007 году открытым акционерным обществом «ТНК–Нижневартовск» введено 82 скважины. Фактическая стоимость введенных объектов производственного назначения составила 2584,1 млн. рублей. Ввод в эксплуатацию новых скважин позволит увеличить добычу нефти на предприятиях, что в конечном итоге повлияет на объем промышленной продукции и получение экономического эффекта от вложенных средств.
Кроме того, промышленными предприятиями внедрялись новые прогрессивные технологии, осуществлялась модернизация производства.
Объем инвестиций за счет бюджетных средств всех уровней в 2007 году составил в текущих ценах 765,0 млн. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета района – 277,3 млн. рублей;
за счет бюджета автономного округа – 485,9 млн. рублей;
финансирование в рамках областной программы «Сотрудничество» – 34,3 млн. рублей.
Бюджетные средства расходовались, в основном, на финансирование объектов социального назначения, жилищного строительства, а также на реализацию приоритетных национальных проектов. В общем объеме инвестиций бюджетные средства составляют около 3%.

Формирование, исполнение бюджета района.
Контроль за рациональным и целевым использованием
бюджетных средств

Первоначально бюджет района на 2007 год сформирован и утвержден: по доходам в сумме 2 400 741 тыс. рублей, по расходам – 2 544 427 тыс. рублей с дефицитом 143 686 тыс. рублей, который был покрыт переходящими остатками средств на счете по учету средств бюджета района на 01.01.2007 в феврале 2007 года.
В процессе исполнения бюджета доходная и расходная части бюджета уточнены и составили: по доходам – 3 229 222 тыс. рублей, по расходам – 3 886 437 тыс. рублей.
Фактически в бюджет района за 2007 год поступило 3 288 406,0 тыс. рублей или 101,8% к уточненному плану года, в том числе: налоговые и неналоговые доходы – 1 956 720,0 тыс. рублей (105,6%), безвозмездные перечисления – 1 224 467,0 тыс. рублей (96,5%), доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 107 219,0 тыс. рублей (100,1%), что составляет в общем объеме доходов бюджета соответственно 59,5%, 37,2% и 3,3%.
Наибольший удельный вес в структуре доходов по исполнению бюджета района на 2007 год приходится на налоговые и неналоговые доходы.
Основными доходными источниками бюджета района в 2007 году в составе налоговых и неналоговых доходов стали следующие доходы:
налог на доходы физических лиц – 56,2% или 1 098 877,0 тыс. рублей;
задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам – 10,3% или 202 521,0 тыс. рублей;
налоги на совокупный доход – 1,4% или 26 608,0 тыс. рублей;
транспортный налог – 2,2% или 43 976,0 тыс. рублей;
арендная плата за земли – 17,8% или 348 875,0 тыс. рублей;
плата за негативное воздействие на окружающую среду – 8,4% или 164 838,0 тыс. рублей.
Местные налоги в составе налоговых и неналоговых доходов бюджета района занимают незначительную часть и составляют 0,11% или 2 120,0 тыс. рублей, в том числе:
налог на имущество физических лиц – 0,03% или 570,0 тыс. рублей;
земельный налог – 0,08% или 1 550,0 тыс. рублей.
Всего по доходам за 2007 год исполнение доходной части превысило уточненные плановые назначения на 1,8% или на 59 184,0 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы на 5,6% или на 103 364,0 тыс. рублей.
Перевыполнение годовых плановых назначений произошло в основном:
по налогу на доходы физических лиц (на 26 294,0 тыс. рублей или на 2,5%) и обусловлено ростом фонда оплаты труда в связи с повышением заработной платы работникам нефтяного комплекса с 01.04.2007 и повышением 1 разряда единой тарифной сетки работников бюджетной сферы с 01.01.2007 и 01.09.2007;
по арендной плате за земли (на 33 266,0 тыс. рублей или на 10,5%) в связи с поступлением сумм по договорам аренды земель лесного фонда, полномочия по распоряжению которыми до настоящего времени у муниципалитетов отсутствуют, и увеличением количества дополнительно заключенных договоров аренды на земельные участки на территории района;
по плате за негативное воздействие на окружающую среду (на 32 525,0 тыс. рублей или на 24,6%) в связи с увеличением начислений по фактическим расчетам;
по штрафам, санкциям, возмещениям ущерба (на 5 818,0 тыс. рублей или на 32,7%) в связи с увеличением поступлений штрафных санкций: за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, взимаемых Россельхознадзором и Департаментом охраны окружающей среды автономного округа, за нарушение миграционного законодательства, взимаемых Управлением Федеральной миграционной службой и др.
Рост объема поступлений в сравнении с плановыми назначениями по местным налогам: налога на имущество физических лиц на 26,4% или на 119,0 тыс. рублей и земельного налога на 5,5% или на 81,0 тыс. рублей связан в основном с поступлением суммы недоимки по данным платежам за прошлый период.
Основной отличительной чертой формирования доходной части бюджета района в 2007 году является замена суммы дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений дополнительным (дифференцированным) нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, зачисляемого в бюджет автономного округа в размере 3,37%.
По отношению к 2006 году объем доходов бюджета района возрос на 20,9% или на 567 586,0 тыс. рублей. Увеличение в основном связано с поступлением в бюджет района суммы задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам на 205 793,0 тыс. рублей (в том числе, в части земельного налога по обязательствам, возникшим до 01.01.2006, – на 200 327,0 тыс. рублей) и безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы – на 240 860,0 тыс. рублей.
Расходная часть бюджета на 2007 год утверждена в сумме 2 544 427 тыс. рублей с дефицитом 143 686 тыс. рублей.
В связи с перевыполнением в течение года доходной части бюджета, уточнением остатков на счете по учету средств бюджета района на 01.01.2007, изменением и уточнением субсидий, субвенций, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, бюджет района увеличен на 1 342 010 тыс. рублей и составил 3 886 437 тыс. рублей. Исполнение расходов составило на 3 334 730,0 тыс. рублей или на 85,8% к годовым бюджетным назначениям (в 2006 году освоение составляло 3 431 719,7 тыс. рублей или 85,0%). Общий объем расходов бюджета района в 2007 году ниже 2006 года на 96 990,1 тыс. рублей или на 2,8%.
Основным приоритетом бюджетных расходов в 2007 году по прежнему являлись расходы на социальную сферу – 1 779 732 тыс. рублей или 53,4% от общего объема расходов.
По отраслям расходы бюджета распределены следующим образом: образование – 30,5%, общегосударственные вопросы – 17,2%, жилищно-коммунальное хозяйство – 16,7%, здравоохранение, спорт – 14,3%, правоохранительная деятельность – 5,9%, культура, кинематография и средства массовой информации – 5,9 %.
В 2007 году в составе консолидированного бюджета на реализацию полномочий поселений, определенных Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.10.2006 № 89-оз, предусматривалась дотация городским и сельским поселениям в сумме 321 605,0 тыс. рублей.
В целом в 2007 году профинансировано мероприятий за счет средств:
бюджета района на сумму 2 379 914 тыс. рублей (71,4%);
бюджета автономного округа на сумму 849 744 тыс. рублей (25,5%);
федерального бюджета на сумму 30 271 тыс. рублей (0,9%);
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на сумму 74 801 тыс. рублей (2,2%);
поступивших во временное распоряжение (целевые) на сумму 13 672 тыс. рублей.

Ценовая политика

В 2007 году проведен комплекс мероприятий по совершенствованию ценообразования в муниципальных предприятиях и учреждениях на оказываемые услуги в различных сферах деятельности. Проведены экспертизы фактических затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Учитывались потребности предприятий для расширенного воспроизводства услуг, фактическое состояние бюджетного финансирования, доходы населения и его реальная платежеспособность и др. Проведена работа по подготовке производственных программ на 2008 год предприятий жилищно-коммунального комплекса.
За отчетный период проверено 437 расчетов и калькуляций на оказание платных услуг в сфере медицины, дополнительного образования, физической культуры и спорта, культуры и др. При рассмотрении расчетов стоимость медицинских услуг снижена на 28–30%.
В течение 2007 года проводилась контрольная работа по соблюдению государственной дисциплины цен. Проверены торговые надбавки на социально-значимую группу товаров на 21 торговом предприятии района. В 4 предприятиях выявлены нарушения на сумму 5,5 тыс. рублей. Сумма незаконно полученного дохода субъектами образования перечислена в бюджет района.

Развитие и модернизация жилищно-коммунального хозяйства

В оперативном ведении администрации района находится 549,6 тыс. кв. м жилого фонда.
Из общей площади жилищного фонда в 2007 году удельный вес площади жилья оборудованного: горячим водоснабжением составляет 57,0%, центральным отоплением – 85,0%, канализацией – 74,1%.
Произведено собственными источниками и приобретено у Нижневартовской ГРЭС 329,618 тыс. Гкал тепловой энергии, при этом охвачено услугами централизованного теплоснабжения 85,74% населения района.
Потребителям отпущено 2 251,61 тыс. куб. м воды, при этом охвачено услугами централизованного водоснабжения 98% населения района.
Пропущено через водоочистные сооружения 1 822,29 тыс. куб. м сточных вод, охвачено услугами централизованного водоотведения 85% населения района.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства района трудятся 1 136 человек,среднемесячная заработная плата которых составила 15 320 рублей. Рост заработной платы в сравнении с 2006 годом составил 15% (2006 год – 12 997 рублей).
Все объекты жилищно-коммунального хозяйства во всех населенных пунктах района в период подготовки к зиме были охвачены ремонтными работами капитального и текущего характера. Из наиболее крупных это: замена котлов, ветхих трубопроводов тепло-водоснабжения в пгт. Новоаганске и         пгт. Излучинске, подключение к центральному отоплению 21 потребителя по ул. Набережная в с. Большетархово, замена аэрационных систем и насосного оборудования канализационных и водоочистных сооружений пгт. Излучинска, капитальный ремонт ВЛ-6кВ и ВЛ-0,4кВ с заменой деревянных опор на металлические и железобетонные в количестве 68 штук; ремонт ВЛ-0,4кВ с заменой провода длиной 3,78 км, монтаж дополнительного уличного освещения (12 светильников) по ул. Лесная в д. Вате и многое другое.
Финансирование на выполнение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2007–2008 годов составило:
средства бюджета района – 25 млн. рублей, из них: «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» – 7,4 млн. рублей, «Аганское многопрофильное жилищно-коммунальное управление» – 12,627 млн. рублей, «Излучинское многопрофильное коммунальное хозяйство» – 4,973 млн. рублей,
собственные средства муниципальных унитарных предприятий – 38 млн. рублей, из них на: формирование аварийного запаса материально-технических ресурсов – 21,84 млн. рублей, ремонт жилого фонда – 1,52 млн. рублей, подготовку систем инженерной инфраструктуры – 14,64 млн. рублей;
средства открытого акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания – Нижневартовский район» 14,4 млн. рублей на подготовку электросетевого комплекса.
Из бюджета района дополнительно профинансировано: приобретение котлов для котельной п. Агана – 2 млн. рублей, замена сетей тепловодоснабжения по ул. Транспортная в пгт. Новоаганске – 5,540 млн. рублей.
Ведется большая работа в направлении реализации государственных программ по реконструкции и развитию объектов теплоснабжения, обеспечению качественной питьевой водой населения и газоснабжению населенных пунктов района.
Реконструкция и развитие объектов теплоснабжения. В 2007 году в населенных пунктах района построены новые сети тепловодоснабжения общей протяженностью:
с. Ларьяк – 520 м (ул. Мирюгина – ул. Октябрьская – ул. Гагарина);
с. Покур – 510 м (к жилым домам по ул. Киевская);
пгт. Новоаганск – 349 м (Дом культуры «Геолог» – ул. Новая – ул. Губкина), 22,4 м к 64-квартирному жилому дому, 25 м к 48-квартирному жилому дому.
В ходе подготовки к новому отопительному сезону с применением новых технологий произведена замена ветхих тепловых сетей в количестве 1 940 м, из них 700 м – в пгт. Новоаганске (ул. Транспортная), 1 020 м – в пгт. Излучинске (внутриквартальные сети) и 220 м –по муниципальному унитарному предприятию «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» (с. Покур, с. Ларьяк,         п. Ваховск).
Выполненяются строительно-монтажные, специальные, пуско-наладочные работы по объекту «Реконструкция сетей тепловодоснабжения в зоне действия котельных 1, 2, 3 в п. Ваховске Нижневартовского района (первый пусковой комплекс)» на сумму 16 327 тыс. рублей, фактически освоено денежных средств 9 244 тыс. рублей.
Продолжается модернизация отопительных котельных, установлены новые водогрейные котлы в котельных:
с. Покур – 3 (КСВ–2.0 с горелочными устройствами АПНД–2,2 и автоматикой управления «Агава»);
п. Агана – 2 (КСВ–2.0 с горелочными устройствами АПНД–2,2 и автоматикой управления «Агава»);
п. Зайцева Речка – 1 (КСВ–2.0 с горелочным устройством Weishaupt).
Работы по демонтажу старых котлов, монтажу новых и пусковой наладке в котельной с. Корлики на сумму 210 тыс. рублей перенесены на май-июль 2008 года. Поставка оборудования (два твердотопливных котла КВСТ–1,2) произведена в полном объеме.
С целью обеспечения нормальной жизнедеятельности отдаленных населенных пунктов и обособленных территорий района в период, когда отсутствует транспортное сообщение по рекам и автодорогам, в феврале-марте 2007 года муниципальным унитарным предприятием «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» по «зимникам» осуществлен завоз горюче-смазочных и строительных материалов: в сельские поселения Ларьяк (с. Корлики, д. Большой Ларьяк, д. Пугъюг, д. Сосновый бор, д. Чехломей), Покур, д. Вампугол (с. Былино) и Ваховск (д. Колекъеган, Усть-Колекъеган).
Для работы дровяных котельных в с. Корлики заготовлено 1245 куб. м дров.
Предприятиями жилищно-коммунального хозяйства эксплуатируется         104 км тепловых, 116,6 км водопроводных и 54 км канализационных сетей. В 2007 году, после окончания отопительного сезона, проведены гидравлические испытания трубопроводов, по результатам которых составлены графики проведения ремонтных работ.
Обеспечение качественной питьевой водой населения. В 2007 году при замене участка трассы тепловодоснабжения по ул. Транспортная в пгт. Новоаганске для холодного водоснабжения смонтирована полиэтиленовая труба, материал которой химически нейтрален и не подвержен процессам коррозии.
В пгт. Излучинске произведена замена насосного оборудования водоочистной системы и аэрационных систем аэротенков №№ 3, 4 канализационно-очистных сооружений.
В школьных и дошкольных учреждениях района в конце 2007 года начаты работы по установке фильтров доочистки воды. На эти цели из бюджета района выделено 7,392 млн. рублей. Осв