Обязанности по охране труда со стороны работодателя

05.09.2017

Обязанности по охране труда со стороны работодателя

Согласно положениям Конституции РФ каждый работник имеет право на оплачиваемый труд. Вместе с этим необходимо обратить внимание и на безопасность трудовой деятельности. Немало профессий связаны с вредными условиями, рисками, отсутствием гарантий безопасности. По законодательству работодатель берет на себя решение всех вопросов, которые касаются обеспечения максимального уровня безопасности сотрудников. А потому в отдельном порядке необходимо рассмотреть те моменты, которые входят в данные обязательства.

Обязанности работодателя по обеспечению
безопасных условий и охраны труда

Основным документом, на который нужно обратить внимание, является статья 212 ТК РФ. По ее положениям в обязанность работодателя по охране труда входит обеспечить:
•    безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
•    создание и функционирование системы управления охраной труда;
•    применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
•    соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
•    режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
•    приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
•    обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
•    недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
•    организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
•    проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;
•    в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;
•    недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;
•    информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
•    предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
•    принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
•    расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
•    санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
•    беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
•    выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки;
•    обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
•    ознакомление работников с требованиями охраны труда;
•    разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса для принятия локальных нормативных актов;
•    наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
Из этого перечня становится понятным, что при приеме на работу нового сотрудника основным обязательством со стороны компании является не только информировать его о рисках и правилах техники безопасности, но и минимизировать их. Должен быть составлен документ, предусматривающий поведение сотрудника как на рабочем месте, так и в случае различных обстоятельств. С данным документом работник должен быть ознакомлен под роспись и только после инструктажа и проверки он может быть допущен к производству.

Обязанности работодателя
по охране труда по ТК РФ

Требования ТК РФ к обязанностям работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда по статье 212 основываются на том, что предприятие берет на себя все обязательства, связанные с сохранением жизни и здоровья работника. Для этих целей периодически должна проводиться специальная оценка условий труда Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013.
На основе данной проверки выявляются существующие риски для работников. Обязанность работодателя заключается в их максимальном устранении, а также обеспечении сотрудников соответствующими средствами защиты.

Права и обязанности работодателя
по обеспечению охраны труда на предприятии

В зависимости от деятельности предприятия условия технической безопасности могут различаться. В соответствии законодательством предписывается необходимость приведения нормативной базы организации в такое состояние, которое должно отражать локальные нормативы и правила. Подчеркивается при этом необходимость их соответствия общим трудовым нормам.
Если работник не проходит проверку на знание данных локальных нормативов или отказывается ее пройти, работодатель имеет право не допускать сотрудника к исполнению обязанностей. Данное положение касается и тех случаев, когда не было пройдено требуемое медицинское или психиатрическое обследование.
В случае, если работник систематически нарушает правила по технике безопасности, чем подвергает других риску, право и обязанность работодателя заключается в возможности его увольнения. Однако такие действия допустимы в тех случаях, когда уведомление и проверка знаний техники безопасности данного сотрудника не дали нужных результатов.

Распределение работодателем обязанностей
по охране труда среди специалистов

Управление охраной труда и обязанности работодателя подразумевают создание структурной организации в обеспечении безопасных условий работы. Для этой цели в локальных нормативных актах должны закрепляться нормы ответственности, распределенной между должностными лицами. Если таковых актов не имеется, то вся ответственность за исполнение работодателем обязанностей по охране труда ложится на руководителя предприятия.
Распределение обязанностей среди специалистов позволяет повысить эффективность исполнения предписанных норм. Особенно это касается крупных компаний, с многочисленными отделами. Ответственными за исполнение техники безопасности могут назначаться как руководители отделов, так и специалисты, назначаемые на данную должность.