МУНИЦИПАЛИТЕТЫ ЮГРЫ ОТЧИТАЛИСЬ О РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗКИ ДЕТЕЙ

20.01.2017

МУНИЦИПАЛИТЕТЫ ЮГРЫ ОТЧИТАЛИСЬ О РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗКИ ДЕТЕЙ

На заседании правительства автономного округа, которое прошло под председательством губернатора Югры Натальи Комаровой, рассмотрен ход реализации дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности перевозок организованных групп детей. В режиме видеоконференцсвязи в обсуждении вопросов приняли участие главы муниципальных образований, в том числе глава Нижневартовского района Борис Саломатин, представители администраций муниципалитетов.

«Решения о том, какими должны быть эти меры, приняты в первые дни после трагичного ДТП 4 декабря 2016 года. Многие из них выработаны по итогам проверок, проведенных в муниципальных образованиях. Эти решения инициированы органами власти, общественностью, работающими в этой сфере специалистами. Насколько эффективно они исполняются в муниципалитетах, мы будем оценивать, опираясь на мнение общественности», - отметила Наталья Комарова.

В целях обеспечения безопасности перевозок организованных групп детей были направлены обращения к председателю Правительства Российской Федерации и Министру внутренних дел России о внесении изменений в норму, согласно которой ГИБДД сопровождает лишь колонны от трех автобусов. Также принят ряд решений на региональном уровне.

О проведенной работе во всех муниципалитетах рассказал председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Югры» Раис Салахов. Он отметил типичность допускаемых нарушений – отсутствие уведомлений об организованной перевозке групп детей в подразделениях Госавтоинспекции, организации повторного прохождения психиатрического освидетельствования водителя, номеров телефонов сопровождающих в списках детей. Кроме того, отсутствие предрейсового инструктажа водителя по безопасности и перевозке детей, информации о получении согласия родителей и законных представителей, отсутствие документа, определяющего порядок посадки детей в автобус и порядок маршрута в период перевозки детей, информации о наборе пищевых продуктов. Руководители и сотрудники, допустившие нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности.

Как было отмечено на совещании, внеплановые проверки проведены во всех государственных и муниципальных учреждениях муниципалитетов Югры. Всего проверено 83 учреждения и 61 транспортное средство. К дисциплинарной ответственности привлечены 30 должностных лиц органов местного самоуправления, допустивших нарушения действующего законодательства.

Отметим, что до 15 февраля 2017 года должны быть внесены изменения в Уставы муниципальных образований, административные регламенты, должностные инструкции, иные правовые акты в части закрепления положения о соблюдении требований безопасности. Работа в этом направлении ведется.

Во всех учреждения образования, культуры, спорта и дополнительного образования Нижневартовского района также проведены проверки. По итогам грубых нарушений не выявлено.
Во всех учреждениях социальной сферы района документация, регламентирующая требования к организации перевозок детей, приведена в соответствие с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной пере-возки группы детей автобусами», приказами назначены ответственные лица, обеспечивающие весь комплекс мероприятий по организации пере-возок несовершеннолетних. Также в районных учреждениях образования и молодежной политики, культуры и спорта проведены внеочередные инструктажи с ответственными лицами за исполнение требований, установленных постановлением Правительства РФ. Во всех учреждениях (имеющих автотранспортные средства) заключены договора на предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей на 2017 год.

В 100 % учреждений социальной сферы приказами утверждены инструкции: «Правила организации перевозок автотранспортными средствами организованных групп детей к месту проведения спортивных, оздоровительных, культурно-массовых мероприятий на территории автономного округа, Нижневартовского района и обратно», «Инструкция сопровождающего лица организованной группы детей при перевозке к месту проведения спортивных, оздоровительных, культур-но-массовых мероприятий на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Нижневартовского района и обратно», «Инструкция ответственного за организацию перевозки группы детей автотранспортными средствами».

Утвержден реестр ежемесячных инструктажей по обеспечению мер комплексной безопасности с детьми, педагогами и родителями (законными представителями) несовершеннолетних.
«В целом главы муниципальных образований считают, что принятые дополнительные меры по обеспечению безопасности организованных групп детей в основном достаточны, и понимают, что их необходимо в полном объеме исполнять и держать на постоянно контроле. При необходимости самостоятельно корректировать с учетом обстоятельств», - дополнил Раис Салахов.

Как сообщил главный государственный инспектор безопасности дорожного движения по Югре Максим Галушков, подготовлен приказ об утверждении инструкции и порядка учета и контроля за перевозкой организованных групп детей автобусами. Внесены изменения в межведомственный приказ, регламентирующий порядок перевозки организованных групп детей, которым определен порядок уведомления о перевозке, снижен температурный порог, разработаны типовые памятки для водителей автобусов, медицинских работников, детей и их родителей.

Он также отметил, что в декабре 2016 года сотрудниками ГИБДД рассмотрено 344 уведомления о перевозке организованных групп детей, отменено 126 поездок, в том числе из-за несоответствия транспорта нормам безопасности, квалификационных требований к водителям, в связи с неблагоприятными погодными условиями.
В свою очередь общественники взяли на себя обязательства довести до населения основные пункты межведомственного приказа, касающегося организации перевозки групп детей.
Вместе с тем на заседании правительства было отмечено, что дополнительные требования к перевозкам не должны повлиять на количество и качество мероприятий и не должны стать предлогом для сокращения количества таких мероприятий.