Нижневартовский район
Официальный сайт администрации
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

11.10.2024

О запрете дистанционной продажи алкоголя и табака

            На современном этапе развития потребительских отношений все большее количество людей предпочитает дистанционный способ приобретения товаров, который исключает традиционное непосредственное ознакомление потребителя с товаром. Распространение данной формы розничной продажи товаров обусловлено во многом стремительным развитием глобальной сети Интернет, где любой желающий имеет возможность заказать товары на дом, в то время как сам продавец, предоставляющий их, может находиться даже в другой стране.
             На сегодняшний день данная форма розничной продажи товаров урегулирована ст.26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее - Закон) и Правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463. Согласно п.1 ст.26.1 Закона договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами. Дистанционная розничная продажа является подвидом обычной розничной купли-продажи, соответственно, обязательным условием является использование товаров для домашнего семейного использования, которые находятся в свободном обороте и не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности. Однако в отличие от договора розничной купли-продажи предмет дистанционной розничной торговли значительно уже. Так, запрет на дистанционную продажу определенных товаров распространяется на всех без исключения «продавцов». Например, запрещена дистанционная продажа:
- алкогольной продукции;
- табачной продукции.
Алкогольная продукция. Дистанционная продажа алкогольной продукции запрещена пп. 14 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В Верховном Суде РФ оспаривались законность и обоснованность данного запрета. Однако в итоге законность данного положения была подтверждена решением ВС РФ от 4 октября 2011 г. № ГКПИ11-994, оставленным без изменения Определением ВС РФ от 8 декабря 2011 г. № КАС11-675. Верховный Суд РФ указал, что, заключая дистанционный договор купли-продажи алкогольной продукции, невозможно убедиться в достижении покупателем 18 лет, проверить удостоверяющие личность документы, а между тем продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена и в привычных розничных магазинах. Также довольно сложно проконтролировать исполнение запрета о продаже алкогольной продукции ночью.
Табачная продукция. Согласно ч. 3 ст. 19 Закона об охране здоровья от воздействия табака запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
За нарушение установленных правил статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.