Нижневартовский район
Официальный сайт администрации
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Полномочия администрации района

Статья 30. Полномочия Администрации района

1. В целях решения вопросов местного значения Администрация района обладает следующими полномочиями в области бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Нижневартовского района, бюджета Нижневартовского района, организует их исполнение;

2) разрабатывает проекты решений Думы района по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов Нижневартовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) составляет прогноз консолидированного бюджета Нижневартовского района на очередной финансовый год и плановый период, составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Нижневартовского района;

4) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета Нижневартовского района бюджетам городских, сельских поселений;

5) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

6) составляет прогноз социально-экономического развития Нижневартовского района;

7) является главным распорядителем средств бюджета Нижневартовского района;

8) ведет реестр расходных обязательств Нижневартовского района;

9) предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет Нижневартовского района в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решениями Думы района о бюджете Нижневартовского района;

10) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования, управляет муниципальным долгом;

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 09.07.2009 № 71)

11) иными полномочиями в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения Администрация района обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Нижневартовского района;

2) от имени муниципального образования принимает решение об учреждении муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 22.11.2010 № 114, данные изменения вступают в силу с 01.01.2011).

2.1) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в соответствии с постановлением Администрации района;

(п. 2.1 введен решением Думы Нижневартовского района от 09.07.2009 № 71)

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 22.11.2010 № 114, данные изменения вступают в силу с 01.01.2011).

3) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 22.11.2010 № 114, данные изменения вступают в силу с 01.01.2011)

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 15.10.2014 № 556).

4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

5) ведет учет объектов муниципальной собственности;

6) определяет порядок планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

7) содействует созданию и развитию на территории Нижневартовского района организаций, обеспечивающих поселения, входящие в состав Нижневартовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

8.1) организует и осуществляет муниципальный контроль на соответствующей территории;

(п. 8.1 введен решением Думы Нижневартовского района от 09.07.2009 №71)

9) получает от предприятий и организаций, расположенных на территории Нижневартовского района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Нижневартовского района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

10) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры и соглашения;

11) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

12) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

3. В целях решения вопросов местного значения Администрация района обладает следующими полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования:

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

3) изымает земельные участки для муниципальных нужд;

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 26.02.2016 № 747)

4) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, поддерживает традиционные промыслы коренных малочисленных народов Севера;

5) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

6) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

7) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения Нижневартовского района при предоставлении недр в пользование;

8) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

9) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений федеральных законов;

10) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

11) иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

4. В целях решения вопросов местного значения Администрация района обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, коммунально-бытового обслуживания населения:

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 21.05.2010 № 57)

1) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нижневартовского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Нижневартовского района;

3) подготавливает документы территориального планирования Нижневартовского района;

4) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Нижневартовского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Нижневартовского района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

5) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на межселенных территориях Нижневартовского района;

6) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Нижневартовского района;

7) организует в границах Нижневартовского района электро- и газоснабжение поселений;

8) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Нижневартовского района;

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 29.09.2015 № 700)

9) содержит на территории Нижневартовского района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;

10) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.05.2012 № 197)

11) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 22.11.2010 № 114)

11.1) утверждает и реализует муниципальные долгосрочные целевые и ведомственные целевые программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Нижневартовского района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 11.1 части 4 введен решением Думы Нижневартовского района от 21.05.2010 № 57)

12) иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

5. В целях решения вопросов местного значения Администрация района обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, а также охраны здоровья населения:

1) организует на территории Нижневартовского района предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.05.2014 № 493)

2) организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Нижневартовского района;

3) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения;

4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

6) организует отдых детей в каникулярное время;

7) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

8) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Нижневартовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.05.2014 № 493)

9) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

10) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Нижневартовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

11) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Нижневартовского района;

12) принимает участие в реализации федеральных и региональных программ социально-экономического и культурного развития малочисленных народов и в осуществлении контроля за использованием материальных и финансовых средств, выделяемых в соответствии с указанными программами, а также за использованием и охраной земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов;

13) формирует и содержит районный архив, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Нижневартовского района;

14) решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных муниципальных образований;

15) организует прием граждан, рассматривает обращения граждан и принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

16) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижневартовского района;

17) обеспечение условий для развития на территории Нижневартовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижневартовского района;

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 29.09.2015 № 700)

18) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации района и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 03.12.2013 № 415)

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 10.07.2015 № 675)

19) иными полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

6. В целях решения вопросов местного значения Администрация района обладает следующими полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, терроризма и экстремизма:

1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

3) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

5) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

8) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

9) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

10) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

11) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Нижневартовского района;

12) иными полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

7. Администрация района осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального района, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом к полномочиям Думы района, Главы района, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижневартовского района федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

8. Администрация района при осуществлении отдельных государственных полномочий имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства, предусмотренные в бюджете района, для осуществления переданных органам местного самоуправления Нижневартовского района отдельных государственных полномочий федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в порядке и случаях, установленных решением Думы района. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий допускается, если такое использование не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления Нижневартовского района полномочий по вопросам местного значения.

(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 10.07.2015 № 675)